具體行政行為的司法審查標準研究.pdf

1、司法審查權是近現(xiàn)代國家通過司法程序審查某一立法或行政行為是否違憲的一項重要權力，是現(xiàn)代司法權的精髓；它是防止立法權和行政權濫用的重要手段，也是以權力制約權力的典型表現(xiàn)。“以權力制約權力”是現(xiàn)代民主國家普遍認同的憲政理念，在行政訴訟中即體現(xiàn)為司法權對行政權的監(jiān)督與控制。
　　 近現(xiàn)代的司法審查制度是西方法制文明長期發(fā)展的產物。西方國家的三權分立體制和司法獨立原則，使司法審查成為對行政權實施最強有力的監(jiān)督方式。我國不采用三權分立體制

2、，并不是不要對權力進行制約，相反，我們應建立一套真正體現(xiàn)“一切權力屬于人民”的監(jiān)督體系。憲政體制確立的司法權與行政權的平等地位決定了作為司法權與行政權關系“調節(jié)閥”的司法審查標準，既不能過于寬松，也不能過于嚴格。即司法審查應該深入到適當?shù)某潭?，采用適當?shù)臉藴屎统叨?。由于理論發(fā)展的局限性和實踐的制約，我國行政訴訟法規(guī)定的司法審查標準只是淺層次的、輪廓式的，遠遠不能滿足社會轉型期司法機關對紛繁復雜的行政行為的監(jiān)督的需要，從而使司法的公正性和

3、權威性大打折扣，行政審判的公信力受到懷疑。眾所周知，理論指導實踐的發(fā)展，理論水平的高低影響著實踐的成敗。研究具體行政行為的司法審查標準，對于豐富我國行政訴訟理論，指導司法審查實踐具有重要意義。
　　 本文選取具體行政行為的司法審查標準這一突出問題為切入點，主體分四個部分分別闡述了司法審查標準研究的背景、具體行政行為司法審查標準的基本理論、美國和德國司法審查的標準和我國具體行政行為的司法審查標準。文章第一部分介紹了司法審查標準研究