服務(wù)型政府視野下的國稅部門納稅服務(wù)模式創(chuàng)新研究——以永州市國稅局為例.pdf

1、隨著我國政府機構(gòu)體制改革地不斷深化,“服務(wù)型政府”的概念以及理念替代了傳統(tǒng)的管制型政府。黨的十七大報告中明確提出了“加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府”的行政管理體制改革目標(biāo),標(biāo)志著建立“服務(wù)型政府”將是今后我國行政管理改革的目標(biāo)選擇。隨著服務(wù)型政府建設(shè)的不斷推進,行政管理理念、行政管理體制機制和行政行為模式必將發(fā)生深刻變化。在此大背景下,國稅部門作為政府的重要職能部門,如何逐步建立并創(chuàng)新與服務(wù)型政府相適應(yīng)的納稅服務(wù)模式,成為重大課題

2、。因此,服務(wù)型政府視野下國稅部門納稅服務(wù)模式創(chuàng)新研究具有重大的理論價值和現(xiàn)實意義。本論文以服務(wù)型政府的視角和最新的政府治理理論及中外關(guān)于稅收征管研究的最新理論及實踐經(jīng)驗為指導(dǎo),運用比較研究、實證分析研究和系統(tǒng)分析的方法,并結(jié)合作者的工作經(jīng)驗,以永州市國稅局為平臺,分析了我國納稅服務(wù)模式的現(xiàn)狀、存在的主要問題及其原因,提出了創(chuàng)新對策。本文涵括四個部分。第一部分,闡釋了納稅服務(wù)模式在我國所取得的發(fā)展成就及國際經(jīng)驗借鑒。第二部分,以永州市國稅

3、局為例,分析了現(xiàn)階段我國納稅服務(wù)模式存在的主要問題,并在表現(xiàn)在納稅服務(wù)觀念落后、法律體系欠缺、手段單一等;并進行了原因分析,主要是因為落后的管理理念制約納稅服務(wù)理念的提升;偏低的信息化水平制約納稅服務(wù)水平的提高。第三部分,結(jié)合永州市國稅局納閣服務(wù)問卷調(diào)查及調(diào)查結(jié)果分析了我國納稅服務(wù)最需要改進的環(huán)節(jié)、最佳途徑、方式;納稅宣傳的最佳方式以及以如何提高納稅人納稅意識及納稅法律法規(guī)的執(zhí)行。第四部分,提出了基于服務(wù)型政府的納稅服務(wù)模式創(chuàng)新對策,主