新時期江西基層國稅系統(tǒng)優(yōu)化納稅服務(wù)的對策研究——以上栗縣國稅局為例.pdf

1、． 卜。j 1 ．’÷o ‘·；．D l 9 2 9 2 磊9學(xué)位論文獨創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工。作及取得的研究成果。據(jù)我所知，除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不包含為獲得直昌太堂或其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書而使用過的材料。與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說明并表示謝意。學(xué)位論文作者簽名( 手寫) ：

2、本鋤讒簽字日期： p 『o 年P(guān) 月膳日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解直昌太堂有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，有權(quán)保留并向國家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和磁盤，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)直昌太．堂可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編本學(xué)位論文。同時授權(quán)中國科學(xué)技術(shù)信息研究所將本學(xué)位論文收錄到《中國學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫》，并通過網(wǎng)絡(luò)向社會公眾提供信息服務(wù)。(

3、保密的學(xué)位論文在解密后適用本授權(quán)書)學(xué)位論文作者簽名( 手寫) ：霹和為 導(dǎo)師簽名( 手寫) ：蚴／。簽字日期：州·年，≯月，易 日 簽字日期：朋年／L 月／彥日摘要摘要優(yōu)化納稅服務(wù)是現(xiàn)代稅收管理的大潮流、大趨勢，是建設(shè)服務(wù)型政府的必然要求。從建設(shè)服務(wù)型政府的內(nèi)容上看，要求創(chuàng)新政府管理方式，寓管理于服務(wù)之中，更好地為基層、企業(yè)和社會公眾服務(wù)。在西方發(fā)達(dá)國家，稅收通常被認(rèn)為是公民向政府購買公務(wù)服務(wù)的支出。可見，稅務(wù)機(jī)關(guān)作為政府的

4、重要職能部門，必然承擔(dān)著提供公共服務(wù)的職能。近年來，各類市場主體對稅收服務(wù)的需求不斷提升，呈現(xiàn)出多元化、高質(zhì)量的特點。因此，必須從建設(shè)服務(wù)型政府的高度來審視納稅服務(wù)工作，對自身角色與職能進(jìn)行重新認(rèn)識并加以調(diào)整，順應(yīng)公共行政的發(fā)展趨勢和時代需求，切實優(yōu)化納稅服務(wù)。同時，納稅服務(wù)是實踐“聚財為國，執(zhí)法為民’’的稅務(wù)工作宗旨的集中體現(xiàn)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要途徑，是構(gòu)建現(xiàn)代稅收征管新格局的首要任務(wù)。本文運(yùn)用公共管理學(xué)的相關(guān)理論基礎(chǔ)，通過

5、實地調(diào)查和案例分析等方法，對江西基層國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，概括總結(jié)了存在的問題，提出了優(yōu)化納稅服務(wù)的對策。文章在結(jié)構(gòu)上共分為7 章，第一章是導(dǎo)論，第二章是納稅服務(wù)理論概述；第三章是江西省國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)評析；第四章是國外納稅服務(wù)的經(jīng)驗；第五章是江西省國稅系統(tǒng)優(yōu)化納稅服務(wù)的對策，是本文的核心部分；第六章是案例分析——以上栗縣國稅局優(yōu)化納稅服務(wù)的實踐和探索為例。第七章是結(jié)論和展望。本文的研究重點是新時期江西基層國稅系統(tǒng)如何優(yōu)化

6、納稅服務(wù)。新時期優(yōu)化納稅服務(wù)已作為稅務(wù)機(jī)關(guān)的一種行政行為，是建設(shè)服務(wù)型政府的需要，是稅務(wù)部門適應(yīng)社會發(fā)展的必然要求。公共財政理論、稅收遵從理論、新公共管理等基本理論為優(yōu)化納稅服務(wù)研究提供了理論基礎(chǔ)，國外納稅服務(wù)經(jīng)驗為基層國稅系統(tǒng)優(yōu)化納稅提供了借鑒。江西省國稅系統(tǒng)在優(yōu)化納稅服務(wù)過程中取得了一些成績，但也存在著一些問題，筆者在基層國稅系統(tǒng)開展問卷調(diào)查并對回收問卷進(jìn)行了統(tǒng)計分析，同時結(jié)合工作實踐，總結(jié)了目前江西國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)存在的問題，對問