政府機關效能建設研究.pdf

1、本論文研究政府機關效能建設問題。論文從時代背景出發(fā)，闡述了當前政府機關及其職能部門以“效能”取代“效率”，通過打造機關效能建設，改進機關作風，樹立良好的政府形象的客觀發(fā)展需求。論文共分四部分。第一部分效能概念的提出及其涵義。筆者認為效能是效率與功能的統(tǒng)一和整合，既追求更高的速率，又追求更完整的功能既注重系統(tǒng)本身的目標，又注重系統(tǒng)在全局中的地位和作用。第二部分主要論述了機關效能建設的重要意義。機關效能建設的意義在于建立辦事高效、運轉協(xié)調(diào)、

2、行為規(guī)范的機關管理體系，以此服務民生，統(tǒng)籌社會發(fā)展。第三部分針對當前機關效能低下的主要表現(xiàn)，分析了形成原因。主要表現(xiàn)為：思想不夠解放，觀念陳舊落后：“官本位”、“權本位”意識嚴重，官僚主義現(xiàn)象尚未徹底根除；機關機構臃腫，冗員過多，人浮于事；形式主義現(xiàn)象較為嚴重；機關作風散漫，服務態(tài)度較差；腐化墮落的思想和行為屢禁不止。第四部分重點論述了機關效能建設的主要途徑和方法。筆者認為，提高機關效能建設應該包括學習教育、選拔任用、強化激勵、監(jiān)督制約