罪犯勞動權(quán)保障問題研究.pdf

1、在建國后的相當長的時期里，我國監(jiān)獄實行的都是計劃經(jīng)濟條件下的“監(jiān)企合一”的體制，這種體制適應了當時的經(jīng)濟社會發(fā)展要求，曾經(jīng)起到過積極作用。但隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立，監(jiān)企合一的監(jiān)獄體制越來越不適應形勢的發(fā)展和變化，其自身矛盾日益凸顯。監(jiān)獄的刑罰功能被淡化了，“重生產(chǎn)、輕管教”觀念在我國監(jiān)獄中影響很深。罪犯的勞動很大程度上作為一種彌補監(jiān)獄經(jīng)濟不足的手段，其改造罪犯的功能發(fā)生了一定程度的異化，罪犯的勞動權(quán)受到不同程度的侵犯。因此，2008

2、年監(jiān)獄體制改革在全國范圍內(nèi)展開。監(jiān)獄體制改革的目標是逐步實現(xiàn)“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運行”。現(xiàn)在，我們看到監(jiān)獄教育人、改造人的本質(zhì)職能在逐漸回歸，罪犯勞動真正成為教育改造罪犯的一種手段。在這個時候研究罪犯勞動權(quán)的保障問題具有一定的現(xiàn)實意義。
　　 本文研究了中國罪犯勞動權(quán)利的法律定位，分析了罪犯這個特殊的權(quán)利主體勞動權(quán)的特殊性。罪犯不屬于《勞動法》意義上的勞動者，罪犯的勞動也不屬于《勞動法》意義上的勞動，因此罪犯勞動

3、權(quán)的保護與普通勞動者勞動權(quán)的保護法律依據(jù)不同。另外，和普通勞動者相比，罪犯的勞動權(quán)也是不完整的勞動權(quán)。本文對罪犯勞動權(quán)進行了細致的歸納和列舉，從核心權(quán)利--罪犯勞動報酬權(quán)入手，至罪犯的職業(yè)培訓權(quán)、勞動安全權(quán)、工傷補償權(quán)、休息權(quán)等等，通過與國際上及其他國家相關(guān)權(quán)利的保障狀況相比較，既肯定了中國罪犯權(quán)利保障方面取得的成績，特別是1994年12月29日《監(jiān)獄法》頒布，在我國監(jiān)獄法制建設和罪犯權(quán)利保障上具有里程碑的意義。同時本文也重點研究分析了