合作與互補：非營利組織與政府的良性互動關(guān)系.pdf

1、我國傳統(tǒng)上是一個“大政府，小社會”的國家。長期以來，政府一直是公共事務(wù)管理的主體，壟斷著公共物品的供給領(lǐng)域。但是這種供給體制出現(xiàn)了很多弊端，使得對公共物品的諸多需求無法得到滿足。對比西方國家的做法，研究我國的實際，要求政府要轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)移部分不必要或是做不好的職能到社會中去。 而非營利組織以其特有的優(yōu)點成為政府職能優(yōu)秀承接者，可以彌補政府的不足、減輕政府的負擔(dān)，完善公共服務(wù)，并使政府專注于“掌舵”，從而使整個社會高效。但非營利組

2、織存在固有的缺陷，且在我國獨特的歷史背景下我國的非營利組織發(fā)展更是困難重重。要使雙方擺脫困境，就要尋求二者的良性互動，各取所長。一方面政府要對非營利組織加以扶持、引導(dǎo)和監(jiān)督，另一方面非營利組織要積極回應(yīng)政府，加強與政府的溝通，獲取發(fā)展的環(huán)境。 本文分為四個部分探討政府與非營利組織良性互動的關(guān)系。 第一部分在分析選題背景、意義，述評國內(nèi)外非營利組織研究成果的基礎(chǔ)上，提出了本文的研究思路、方法。 第二部分分析了西方發(fā)

3、達國家非營利組織與政府關(guān)系發(fā)展的理論、實踐經(jīng)驗以及帶給我國的啟示。 第三部分介紹了我國非營利組織發(fā)展的現(xiàn)狀，非營利組織與政府關(guān)系的現(xiàn)狀，在分析現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上得出制約我國非營利組織發(fā)展制約非營利組織與政府之間良性互動的因素。 第四部分提到提出了促進政府與非營利組織良性互動的對策，指出一方面政府應(yīng)轉(zhuǎn)變對非營利組織的認識、建立完善的法律制度框架、改革對非營利組織的管理機制，另一方面，非營利組織應(yīng)明確自己的使命、增強自身的能力和自