環(huán)境治理中政府與非營(yíng)利組織合作研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重，成為制約社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，也成為我國(guó)最突出的社會(huì)問(wèn)題之一。然而，由于環(huán)境問(wèn)題的復(fù)雜性、多樣性，我國(guó)囿于技術(shù)、人員等各方面的限制不能徹底解決我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題。在這樣的背景下，環(huán)保非營(yíng)利組織參與環(huán)境治理，并通過(guò)合作治理實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益的最大化已經(jīng)成為解決環(huán)境問(wèn)題的必然選擇。同時(shí)，隨著我國(guó)公民社會(huì)的發(fā)展，環(huán)保非營(yíng)利組織不斷發(fā)展壯大，在環(huán)境教育、環(huán)境治理等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。環(huán)保非營(yíng)利組織由

2、于其自身的特點(diǎn)，體現(xiàn)出在環(huán)境治理中無(wú)與倫比的優(yōu)勢(shì)。但是，綜觀目前國(guó)內(nèi)研究可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)者多是在合作治理、環(huán)境治理的合作機(jī)制等概念層次上進(jìn)行研究。對(duì)政府如何實(shí)現(xiàn)政府與非營(yíng)利組織合作實(shí)現(xiàn)環(huán)境的有效治理的研究較少，大多是或是對(duì)政府、企業(yè)、公民社會(huì)等單個(gè)主體進(jìn)行的研究，或是在傳統(tǒng)的管理體制上探討多元主體的合作。目前，理論界尚無(wú)學(xué)者在環(huán)境治理中政府與非營(yíng)利組織合作進(jìn)行深入研究。因此，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境治理中兩者合作的研究，是解決當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題的必然途徑。

3、r>　　本文以“環(huán)境治理中政府與非營(yíng)利組織合作研究”為題，在以往學(xué)者研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)失靈理論、資源依賴?yán)碚?、治理理論，指出環(huán)境治理中政府與非營(yíng)利組織合作的基礎(chǔ)，分析政府和環(huán)保非營(yíng)利組織合作的不同模式，并著重做了兩個(gè)方面的研究。一方面，通過(guò)對(duì)不同合作模式的分析，指出制約兩者合作的因素:合作環(huán)境不能為合作提供支持、政府設(shè)立的準(zhǔn)入和管理制度不完善阻礙合作達(dá)成、環(huán)保非營(yíng)利組織自身建設(shè)不成熟使合作效果大打折扣。另一方面，圍繞合作環(huán)境、政府、環(huán)保