行政信息公開(kāi)的制度化建設(shè)研究.pdf

1、行政信息公開(kāi)制度是現(xiàn)代國(guó)家管理中的一項(xiàng)重要的法律制度，是指行政主體根據(jù)職權(quán)或者行政相對(duì)人請(qǐng)求，將行政信息向行政相對(duì)人或者社會(huì)公開(kāi)展示，并允許查閱、摘抄和復(fù)制的行政程序制度。行政信息公開(kāi)制度的確立是信息化要求實(shí)現(xiàn)行政信息資源的自由流動(dòng)；是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主、體現(xiàn)公民知情權(quán)的需要；是轉(zhuǎn)變政府職能，公民行政參與的需要；是國(guó)際社會(huì)對(duì)政府透明度的要求；也是提高行政效率，政府反腐倡廉的有效途徑。 我國(guó)政府的行政改革也是和行政信息化的發(fā)展同步進(jìn)

2、行的，行政信息資源管理須發(fā)生相應(yīng)的變化，即行政資源要共建、共享，建立行政信息公開(kāi)制度。本研究從行政信息公開(kāi)的法理依據(jù)——人民主權(quán)理論、知情權(quán)、表達(dá)自由權(quán)談起。同時(shí)，闡述了我國(guó)建立行政信息公開(kāi)制度的必要性，回顧了我國(guó)行政信息公開(kāi)制度的歷史發(fā)展和地方的具體實(shí)踐，提出目前我國(guó)行政信息公開(kāi)內(nèi)容缺陷、公開(kāi)方式和手段單一的問(wèn)題，找出傳統(tǒng)文化觀念、配套法律制度缺位等不利我國(guó)行政信息公開(kāi)制度建立與完善的因素。文章分析了美日兩國(guó)行政信息公開(kāi)制度的特點(diǎn)，并