多中心治理視野下海員勞權(quán)保障的研究.pdf

1、海員問題一直是各航運(yùn)國家政府主管機(jī)關(guān)、航運(yùn)業(yè)界、海員工會(huì)以及相關(guān)國際組織的熱點(diǎn)問題。國際勞工組織(International Labour Organization,以下簡稱ILO)在2006年通過了《2006年海事勞工公約》(Maritime LabourConvention,2006,以下簡稱MLC2006公約),這個(gè)公約被譽(yù)為海員勞權(quán)保護(hù)的“權(quán)利法案”。中國既是世界貿(mào)易大國,也是航運(yùn)大國和海員大國,中國應(yīng)全面把握,以MLC2006

2、公約標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)桿,結(jié)合中國國情,保障中國海員勞權(quán),確保為航運(yùn)可持續(xù)發(fā)展提供高素質(zhì)的人力資源保障。
　　 多中心治理理論是公共管理研究領(lǐng)域出現(xiàn)的全新的理論,該理論為“政府一市場(chǎng)一社會(huì)”諸領(lǐng)域中的治理主體構(gòu)建合作共贏的公共事物治理框架,并為在實(shí)踐中建立多維框架下的多中心治理模式奠定了理論基礎(chǔ)?！岸嘀行闹卫砟Ｊ健笔窃诶^統(tǒng)治型社會(huì)治理模式和管理型社會(huì)治理模式的‘中心—邊緣’治理結(jié)構(gòu)之后,伴隨著服務(wù)型社會(huì)治理模式而生成的一種社會(huì)治理結(jié)構(gòu)類型

3、,是公共治理的“理想類型”。多中心治理理論具有解決社會(huì)問題的巨大優(yōu)勢(shì),這一理論為研究我國履行MLC2006公約的對(duì)策提供了全新的思路。
　　 本文通過對(duì)MLC2006公約有關(guān)內(nèi)容的闡述,結(jié)合中國國情,認(rèn)為中國有必要批準(zhǔn)MLC2006公約,并具備履行MLC2006公約的可行性；在此基礎(chǔ)上,分析我國海員勞權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀、存在的問題及產(chǎn)生問題的因?yàn)?并在多中心治理的理論框架內(nèi),對(duì)政府、工會(huì)、航運(yùn)企業(yè)如何保障海員勞權(quán)進(jìn)行了全新的定位,為他