部門(mén)包村：國(guó)家治理鄉(xiāng)村的路徑選擇.pdf

1、中國(guó)鄉(xiāng)村治理淵源久遠(yuǎn)，變遷復(fù)雜多端，尤其是在建國(guó)以來(lái)的鄉(xiāng)村治理過(guò)程中，始終交織著國(guó)家權(quán)力強(qiáng)化與社會(huì)力量成長(zhǎng)的矛盾，但占據(jù)主流的始終是前者。作為國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展行政調(diào)控手段之一的包村機(jī)制貫穿于國(guó)家權(quán)力深入鄉(xiāng)村社會(huì)的始終，一直伴隨并影響著鄉(xiāng)村社會(huì)的發(fā)展?！安块T(mén)包村”機(jī)制作為這一方法的典型代表，更是成為了各個(gè)時(shí)期黨和政府開(kāi)展農(nóng)村工作的常規(guī)方法，在新農(nóng)村建設(shè)的大背景下更是發(fā)展到了新的高度，在全國(guó)各地普遍推廣開(kāi)來(lái)。那么在國(guó)家介入鄉(xiāng)村治理的路徑選擇上

2、，“部門(mén)包村”何以成為一種可能并都得到始終如一的開(kāi)展？這一工作機(jī)制對(duì)于中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)的治理究竟起到了怎樣的作用？它在現(xiàn)實(shí)中的運(yùn)轉(zhuǎn)和績(jī)效又是如何呢？ 在國(guó)家重視三農(nóng)問(wèn)題的今天，研究這一系列問(wèn)題顯然具有實(shí)際意義。論文以“國(guó)家一社會(huì)”關(guān)系為框架，結(jié)合文獻(xiàn)資料及田野調(diào)查的資料，運(yùn)用比較分析的方法，個(gè)案分析和整體分析相結(jié)合，對(duì)“部門(mén)包村”的概念與起源，歷史與變遷，現(xiàn)實(shí)困境與制度求解，創(chuàng)新思路及供給模式等進(jìn)行了一定程度的探討，并以此引發(fā)了對(duì)于