基于公信力視角的政府信息服務(wù)模式創(chuàng)新研究.pdf

1、自20世紀(jì)80年開始,隨著電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展,政府信息服務(wù)也開始進(jìn)入迅速發(fā)展時期,特別是在2008年5月1日《中華人民共和國政府信息公開條例》實施以來,政府信息服務(wù)更是跨上了一個新臺階。然而實踐中,政府和公眾在信息資源的掌控上,存在著嚴(yán)重的不對稱現(xiàn)象。一方面,政府基本壟斷政府信息資源,且具有權(quán)威性;另一方面,公眾對政府信息有著強烈的渴求,卻得不到應(yīng)有的滿足。這種不對稱性相當(dāng)程度上造成了政府失信于民,政府信息服務(wù)公信力缺失。如何創(chuàng)新政府信息

2、服務(wù)模式,提升政府信息服務(wù)公信力,是本文擬解決的關(guān)鍵問題,也是本文研究的著力點和閃光點。
　　本文共分5章:第1章在分析選題背景及意義、國內(nèi)外關(guān)于政府信息服務(wù)研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出了本文的研究思路、方法、內(nèi)容概要和預(yù)期創(chuàng)新點。第2章在界定政府信息服務(wù)和公信力內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,重點分析了基于公信力提升的政府信息服務(wù)基本特征及其內(nèi)在邏輯契合。第3章在對政府信息服務(wù)公信力弱化的現(xiàn)象分析基礎(chǔ)上,對政府信息服務(wù)的信息誤選、信息失真、信息尋租等方

3、面的突出問題進(jìn)行了描述,并從觀念文化、體制機制、數(shù)字鴻溝、運營機制等層面對政府信息服務(wù)公信力弱化成因進(jìn)行了深層次解析。第4章在分析政府信息服務(wù)公信力弱化成因基礎(chǔ)上,結(jié)合政府信息服務(wù)基本特征和需求層次,探討了基于提升公信力的政府信息服務(wù)模式,包括政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、公眾參與等模式。第5章根據(jù)政府信息服務(wù)模式創(chuàng)新要求,樹立了以人為本、公開透明、便捷高效的政府信息服務(wù)模式創(chuàng)新價值取向,改進(jìn)服務(wù)關(guān)鍵技術(shù),實行公共數(shù)據(jù)中心(PDC)法、虛擬數(shù)據(jù)中

4、心(VDC)法、開放式WEB服務(wù)法等,并從制度安排、協(xié)調(diào)機制、流程結(jié)構(gòu)、保真體系、溝通機制等五個方面構(gòu)建了政府信息服務(wù)模式創(chuàng)新的保障機制。
　　本文的研究成果及創(chuàng)新點主要有四個方面:一是深入研究政府信息服務(wù)與公信力提升的內(nèi)在關(guān)系,尋求其互動的邏輯契合;二是對政府信息服務(wù)公信力弱化的現(xiàn)象、突出問題及其主要成因進(jìn)行了深層次解析;三是探討政府信息服務(wù)的政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、公眾參與的創(chuàng)新模式;四是從政府信息服務(wù)模式創(chuàng)新的價值理念、實施關(guān)鍵