論補(bǔ)充偵查制度.pdf

1、從原理上說(shuō)，偵查、起訴、審判是三個(gè)相互關(guān)聯(lián)而又逐層推進(jìn)的階段，如果流轉(zhuǎn)正常，每一訴訟階段都能夠完成職責(zé)，應(yīng)當(dāng)不會(huì)出現(xiàn)補(bǔ)充偵查的情況，在偵查終結(jié)之后，補(bǔ)充偵查的提起應(yīng)當(dāng)是例外、非常態(tài)，補(bǔ)充偵查只適用于沒(méi)有完成原偵查任務(wù)、部分事實(shí)、情節(jié)尚未查清的某些刑事案件，其適用應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)格的控制。但是，我國(guó)現(xiàn)行的刑事訴訟法規(guī)定在審查批捕、審查起訴和法庭審理階段，均可以進(jìn)行補(bǔ)充偵查。從實(shí)踐情況來(lái)看，補(bǔ)充偵查的適用相當(dāng)頻繁，這就使本作為例外的補(bǔ)充偵查成為訴

2、訟中的一種常態(tài)，從而使偵查終結(jié)失去了應(yīng)有的意義，偵查程序?qū)嶋H上終而未結(jié)。補(bǔ)充偵查率居高，特別是退回補(bǔ)查率居高，甚至二次、多次補(bǔ)查現(xiàn)象造成的犯罪嫌疑人被超期羈押、司法資源浪費(fèi)等問(wèn)題日益凸顯。因此應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析造成這些現(xiàn)象的原因，并制定科學(xué)合理的解決辦法，提高偵查質(zhì)量，減少補(bǔ)充偵查的使用。本文通過(guò)補(bǔ)充偵查的中外比較、國(guó)內(nèi)補(bǔ)充偵查的立法規(guī)定和補(bǔ)充偵查的實(shí)際運(yùn)行，來(lái)總結(jié)補(bǔ)充偵查存在的問(wèn)題并分析存在這些問(wèn)題的原因，最后提出以完善補(bǔ)充偵查的程序?yàn)楹诵?/p>

3、的立法建議和以公訴引導(dǎo)偵查為核心的司法建議。
　　全文主要由緒論，第一至第五部分及結(jié)語(yǔ)組成。
　　緒論部分主要概述了補(bǔ)充偵查的產(chǎn)生，現(xiàn)行刑事訴訟法對(duì)補(bǔ)充偵查制度的規(guī)定，以及補(bǔ)充偵查在實(shí)際運(yùn)行中存在的問(wèn)題，并表明筆者的寫(xiě)作心態(tài)。
　　第一部分，刑事訴訟補(bǔ)充偵查制度概述。主要介紹了補(bǔ)充偵查的產(chǎn)生和歷史發(fā)展，補(bǔ)充偵查的概念、特點(diǎn)，補(bǔ)充偵查與原偵查、重新偵查的比較。
　　第二部分，補(bǔ)充偵查制度的比較法研究。把英美法系國(guó)家

4、、大陸法系國(guó)家的補(bǔ)充偵查與中國(guó)的補(bǔ)充偵查進(jìn)行比較。
　　第三部分，我國(guó)刑事訴訟補(bǔ)充偵查制度的立法。先從實(shí)質(zhì)條件和程序條件來(lái)分析補(bǔ)充偵查的使用條件，然后從審查批捕階段、審查起訴階段和法庭審判階段來(lái)闡述補(bǔ)充偵查的種類(lèi)和方式。
　　第四部分，我國(guó)刑事訴訟補(bǔ)充偵查存在的問(wèn)題。介紹了補(bǔ)充偵查的實(shí)際運(yùn)行以及運(yùn)行中所出現(xiàn)的問(wèn)題和產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因。
　　第五部分，我國(guó)補(bǔ)充偵查制度的完善建議。分別從立法和司法提出完善建議。在立法方面，