行政責任的理論基礎.pdf

1、行政責任是行政法學一個重要研究范疇。筆者從邏輯區(qū)分的角度出發(fā)，將法律責任概念分為前提性的義務關系與后果性的責任實現(xiàn)形式，認為行政責任產生的根源在于前提性的行政義務關系，行政責任理論基礎的研究對象是行政主體所承擔的義務，行政責任理論基礎的研究應該從實在法中行政主體的義務出發(fā)。社會契約論、人民主權說飽含濃厚的浪漫主義色彩，不能作為重視邏輯分析的行政責任理論及制度的理論基礎；以“經濟人假設”為前提的公共選擇、委托代理理論等古典經濟學研究方法過

2、分強調人的自私自利，已受到行為經濟學的挑戰(zhàn)，其研究結論的真實性與有效性已大打折扣。筆者從權利、義務范疇出發(fā)，試圖以“行政主體義務本位”為行政責任理論基礎。行政主體義務本位指行政法的運作和行政責任的實現(xiàn)以行政主體的義務為本位。此觀點讓我們明晰行政責任與行政相對人權利保障并非同一，行政責任的范圍包括違反保護相對人權益義務、違反行政主體內部高效運作義務及行政倫理義務而受到的制裁，遠大于對行政相對人權利的直接保護。行政主體義務本位影響行政違法的