和諧社會視野下公共管理社會化研究.pdf

1、公共管理社會化，是西方推行新公共管理運動中的一項重要內容，在世界范圍內產(chǎn)生了廣泛的影響。公共管理社會化，就是指政府在實施對社會經(jīng)濟的管理時，在社會管理和公共服務領域，改變傳統(tǒng)的由政府大包大攬的做法，將一些政府職能通過向社會轉移或委托代理等方式，轉移出政府，以達到提高行政效率，節(jié)約財政開支之目的。公共管理社會化的理論基礎主要來自兩個方面：一是公共選擇理論，二是新公共管理論。國外公共管理社會化主要有合同承包、放松規(guī)制、建立政府部門與私營企業(yè)

2、的伙伴關系、公共服務社區(qū)化和公共服務中引入競爭機制這五種形式，國外公共管理社會化給我國提供了重要啟示。公共管理社會化在構建社會主義和諧社會中的重要性主要包括有利于精簡結構，減輕財政壓力；有利于維護經(jīng)濟秩序，促進民主；有利于維護和實現(xiàn)社會公平；增強全社會創(chuàng)造活力；有利于維護社會穩(wěn)定；有利于促進人與自然和諧發(fā)展這六個方面。我國公共管理社會化的現(xiàn)狀分析主要有歷史沿革、存在的問題和原因分析三個方面。我國公共管理社會化的主要內容可以從引入市場機制