合作社的內(nèi)部法律制度研究.pdf

1、合作社是自愿聯(lián)合起來的人們通過共同所有和民主管理的組織以實(shí)現(xiàn)共同的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化目標(biāo)及需求的自治聯(lián)合體。相對(duì)于公司而言，合作社是“弱者的聯(lián)合”，其自身的特點(diǎn)和性質(zhì)決定了合作社不具有公司的優(yōu)勢，因而合作社內(nèi)部制度的安排直接關(guān)系到合作社整體運(yùn)作的效率，深入研究合作社的內(nèi)部制度安排非常之必要。本文正是在這一背景下從法律層面對(duì)合作社的內(nèi)部制度進(jìn)行探討，以期對(duì)我國的合作社法律制度研究有所裨益。 合作社的內(nèi)部制度內(nèi)容極其豐富，本文探討了合

2、作社內(nèi)部制度中比較重要的三大主題。 一是分析合作社的產(chǎn)權(quán)制度。該部分主要分析了合作社的產(chǎn)權(quán)制度特征，指出合作社的產(chǎn)權(quán)具有資產(chǎn)所有者與惠顧者(或勞動(dòng)者)合一、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的特點(diǎn)；探討了合作社的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，指出合作社的產(chǎn)權(quán)制度應(yīng)該是多元所有的復(fù)合產(chǎn)權(quán)；在分析了合作社的股金和公積金制度的基礎(chǔ)上，得出要借鑒國外合作社的先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn)完善我國合作社立法的相關(guān)問題。 二是探討建立在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上的合作社的分配制度。主要討論了合作

3、社的盈余分配問題，其中對(duì)公積金能否分配這一問題作了深入分析，指出公積金具有不可分割性。 三是按照合作社組織的運(yùn)作要求設(shè)計(jì)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的組織結(jié)構(gòu)。組織結(jié)構(gòu)上的安排是合作社收益與分配的重要的保障。合作社的組織結(jié)構(gòu)一般是由權(quán)力機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān)組成的這樣一個(gè)內(nèi)部和諧一致的管理運(yùn)行機(jī)制。社員大會(huì)是合作社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)：理事會(huì)作為合作社的業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對(duì)外代表合作社并向社員大會(huì)負(fù)責(zé)；監(jiān)事會(huì)是合作社的監(jiān)督機(jī)關(guān)，制約著合作社內(nèi)部組織的運(yùn)行。