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1、從某種意義上來(lái)說(shuō),在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下合作社是對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度的補(bǔ)充,它起到了將弱小、松散的產(chǎn)權(quán)交易者組織起來(lái),提高資源的配置效率、對(duì)抗市場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)主體的單邊壟斷的作用。
上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái),隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的實(shí)施,農(nóng)民專業(yè)合作社制度得到了重視與發(fā)展。但是,由于分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體,農(nóng)業(yè)又具有“天然”的弱質(zhì)性,因此農(nóng)民專業(yè)合作社這一“弱者的聯(lián)合”同樣具有弱勢(shì)性。與此同時(shí),農(nóng)民群體由于文化水平普遍不高,
2、經(jīng)營(yíng)管理能力和法律意識(shí)也較為缺乏。在這樣的前提下,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的“自愿聯(lián)合、民主管理”并使之“服務(wù)組織成員、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”是存有實(shí)踐難度的。因此,文章從規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的內(nèi)部管理和經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)行為,保障農(nóng)民專業(yè)合作社健康、有序、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展的角度出發(fā),對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部法律問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)而深入地探討,并力圖構(gòu)建起一套符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)律的內(nèi)部法律制度。
本研究主要包含三個(gè)部分的內(nèi)容:
第一部分,對(duì)農(nóng)民
3、專業(yè)合作社法律制度進(jìn)行概述:在對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的法人屬性和法人類型進(jìn)行界定的基礎(chǔ)上,探討農(nóng)民專業(yè)合作社與相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體的異同之處,并緊接著對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部法律制度的構(gòu)成和內(nèi)部治理的理論基礎(chǔ)展開論述。
第二部分,對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)權(quán)制度、財(cái)務(wù)管理與分配制度進(jìn)行分析。首先論述合作社產(chǎn)權(quán)制度的資產(chǎn)所有者與惠顧者(或勞動(dòng)者)合一、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離兩大特征;并在此基礎(chǔ)上從農(nóng)民專業(yè)合作社的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)、財(cái)產(chǎn)歸屬、法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的外延三
4、個(gè)方面對(duì)其產(chǎn)權(quán)制度展開論述。接著對(duì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行簡(jiǎn)要分析;最后,從農(nóng)民專業(yè)合作社的分配項(xiàng)目和分配次序?qū)τ喾峙渲贫冗M(jìn)行研究。
第三部分,對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的法人治理制度進(jìn)行研究。法人治理制度是農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部法律制度的核心,也是本文研究的重點(diǎn)。本部分分為四個(gè)章節(jié),第一節(jié)從合作社法人治理結(jié)構(gòu)的一般模式、我國(guó)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的模式選擇等方面對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社法人治理制度進(jìn)行概述;第二節(jié)分析了農(nóng)民專業(yè)合作社法人治理社員經(jīng)濟(jì)參
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