企業(yè)績(jī)效評(píng)估對(duì)政府績(jī)效評(píng)估的借鑒.pdf

1、政府績(jī)效評(píng)估以及公共部門的績(jī)效評(píng)估開始于20世紀(jì)50年代美國(guó)的績(jī)效預(yù)算制，自20世紀(jì)70年代以來(lái)，隨著政府成本意識(shí)的強(qiáng)化和公民監(jiān)督意識(shí)的加強(qiáng)，政府績(jī)效評(píng)估作為一項(xiàng)重大的政治活動(dòng)而蓬勃展開。在中國(guó)，隨著政府目標(biāo)責(zé)任制的推行，政府部門績(jī)效評(píng)估問題也開始引起了廣泛的重視。改革開放以來(lái)，我國(guó)對(duì)政府及其領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)發(fā)生了兩個(gè)方面的根本性變化：一是從沒有考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)的平均主義轉(zhuǎn)向以政績(jī)論獎(jiǎng)懲的績(jī)效主義；二是從以德和政治表現(xiàn)為關(guān)注點(diǎn)的政治鑒定轉(zhuǎn)向以工

2、作實(shí)績(jī)?yōu)殛P(guān)注點(diǎn)的績(jī)效考評(píng)。 嚴(yán)格意義上的企業(yè)績(jī)效評(píng)估產(chǎn)生于20世紀(jì)30年代以后。20世紀(jì)60年代在西方國(guó)家進(jìn)入高峰期，企業(yè)績(jī)效評(píng)估蓬勃發(fā)展并且取得了快速進(jìn)步。 我國(guó)政府績(jī)效評(píng)估是需要不斷完善的，而把企業(yè)績(jī)效評(píng)估機(jī)制引入我國(guó)政府績(jī)效評(píng)估中．特別是對(duì)很多已經(jīng)取得成功經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)績(jī)效評(píng)估實(shí)例進(jìn)行分析，去粗取精，去偽存真以不斷改進(jìn)政府的績(jī)效評(píng)估，對(duì)于實(shí)現(xiàn)政府部門的高效率、高質(zhì)量有重要的理論意義與實(shí)際價(jià)值。 本文是從世界先進(jìn)

3、企業(yè)績(jī)效評(píng)估中較政府績(jī)效評(píng)估成熟和完善的角度出發(fā)，并對(duì)我國(guó)政府績(jī)效評(píng)估之現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行深入分析，通過綜合比較企業(yè)績(jī)效評(píng)估體系與當(dāng)前政府績(jī)效評(píng)估體系的異同，并具體分析了把企業(yè)績(jī)效引入政府績(jī)效的可行性．從對(duì)企業(yè)績(jī)效評(píng)估的淺探中獲得進(jìn)一步改進(jìn)政府績(jī)效評(píng)估體系的啟示：一是政府績(jī)效評(píng)估必須確立績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)；二是政府績(jī)效評(píng)估應(yīng)盡量采用量化的方法；在此基礎(chǔ)上加入本人的一些看法：三是政府績(jī)效評(píng)估必須注重評(píng)估過程的監(jiān)控；四是政府績(jī)效評(píng)估必須注重激勵(lì)與對(duì)公務(wù)員的