憲政視角下我國的信訪制度.pdf

1、2003年底的信訪洪峰促成了2005年新《信訪條例》的頒布實(shí)施。持續(xù)的信訪洪峰不但沖擊了正常的社會秩序，引起社會動蕩，也引發(fā)了社會各界對信訪制度的廣泛關(guān)注和熱烈討論。特別是在學(xué)界，有關(guān)信訪制度的存廢之爭沒有因新條例的頒行而平息。目前的信訪困境其實(shí)是新時期社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期民主法治建設(shè)滯后、公共管理和社會服務(wù)滯后、社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制滯后的一種集中體現(xiàn)，這不僅反映了我們在信訪規(guī)范制定方面存在不足，也反映了我們在與之有關(guān)的制度設(shè)計層面存在缺陷。本文

2、首先通過對信訪的比較法考察，闡明信訪在我國現(xiàn)在存在的原因與價值，然后針對目前存在的信訪困境，重點(diǎn)從憲政的角度對我國的信訪進(jìn)行粗淺研究，提出信訪困境解決的思路：從我國的實(shí)際出發(fā)，在完善我國憲政體制的基礎(chǔ)上，通過信訪制度完善與整個宏觀體制改革相結(jié)合，以法治現(xiàn)代化為核心逐步實(shí)現(xiàn)信訪制度創(chuàng)新；最終實(shí)現(xiàn)隨著社會主義民主與法治的逐步完善，信訪制度能真正完成它所賦的歷史使命，公民的權(quán)利救濟(jì)回到以司法途徑為主流的軌道上來。本文的創(chuàng)新之處在于從憲政的角度