憲政視角下我國的信訪制度.pdf

1、2003年底的信訪洪峰促成了2005年新《信訪條例》的頒布實施。持續(xù)的信訪洪峰不但沖擊了正常的社會秩序，引起社會動蕩，也引發(fā)了社會各界對信訪制度的廣泛關注和熱烈討論。特別是在學界，有關信訪制度的存廢之爭沒有因新條例的頒行而平息。目前的信訪困境其實是新時期社會經濟轉型期民主法治建設滯后、公共管理和社會服務滯后、社會利益協(xié)調機制滯后的一種集中體現(xiàn)，這不僅反映了我們在信訪規(guī)范制定方面存在不足，也反映了我們在與之有關的制度設計層面存在缺陷。本文

2、首先通過對信訪的比較法考察，闡明信訪在我國現(xiàn)在存在的原因與價值，然后針對目前存在的信訪困境，重點從憲政的角度對我國的信訪進行粗淺研究，提出信訪困境解決的思路：從我國的實際出發(fā)，在完善我國憲政體制的基礎上，通過信訪制度完善與整個宏觀體制改革相結合，以法治現(xiàn)代化為核心逐步實現(xiàn)信訪制度創(chuàng)新；最終實現(xiàn)隨著社會主義民主與法治的逐步完善，信訪制度能真正完成它所賦的歷史使命，公民的權利救濟回到以司法途徑為主流的軌道上來。本文的創(chuàng)新之處在于從憲政的角度