清末民初新聞法治的演變軌跡.pdf

1、中國(guó)近現(xiàn)代意義上的新聞立法發(fā)端于清末民初(1898-1926)這一歷史時(shí)期,本文試圖通過(guò)對(duì)清末民初不同階段的新聞法制建設(shè)的研究,采用粗線條的方式,比較不同階段的特點(diǎn),大致勾勒出不同階段新聞法規(guī)的演變軌跡,以此展現(xiàn)中國(guó)人為新聞自由奮斗的艱辛歷程。
　　論文將清末民初分為四個(gè)階段,即清朝末年、民國(guó)初年、袁世凱時(shí)期、北洋軍閥時(shí)期。通過(guò)對(duì)清末民初這四個(gè)階段新聞法制建設(shè)的研究分析,對(duì)這一時(shí)期我國(guó)新聞界的生存環(huán)境以及生存狀態(tài)的比較,希望能夠有

2、助于對(duì)清末民初新聞立法實(shí)踐及其成果有一個(gè)比較全面的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。這四個(gè)時(shí)期內(nèi),各個(gè)政府是如何通過(guò)法律來(lái)調(diào)整與報(bào)紙的關(guān)系?報(bào)紙又是如何在不同的新聞法規(guī)制約下生存和發(fā)展呢?這些是本文研究的重點(diǎn),試圖在有限的篇幅內(nèi)勾勒出清末民初新聞法治發(fā)展之軌跡。
　　研究發(fā)現(xiàn),中國(guó)開始制定新聞法起步于動(dòng)亂年代,政權(quán)不穩(wěn),過(guò)于頻繁的更迭不可能讓新聞自由在一個(gè)正常的軌道上發(fā)展。晚清政府制定新聞法以限制新聞自由,遭到了報(bào)界的抵制與抨擊。辛亥革命勝利后,報(bào)界開