我國公眾參與政府績效評估的制度構(gòu)建.pdf

1、政府績效評估是政府績效管理過程中的一個重要環(huán)節(jié)，在現(xiàn)代公共管理過程中起著十分重要的作用。目前我國的政府績效評估仍然是以內(nèi)部評估為主導(dǎo)，政府單方面的評估一定程度上很難使其行為合法化，評估的結(jié)果沒有信度，政府組織的良好運轉(zhuǎn)也最終將難以實現(xiàn)。因此，在政府績效評估中，應(yīng)該有“獨立的第三方”的參與，即公眾的參與。公眾作為評估的一個主體，參與政府績效評估不僅能夠維護(hù)公民的自身利益、提高評估質(zhì)量和信譽(yù)，而且能夠促進(jìn)績效評估結(jié)果的科學(xué)化和民主化，增強(qiáng)政

2、府績效結(jié)果的回應(yīng)性。因此，從理論上講，公眾應(yīng)該積極地利用各種現(xiàn)有的參與條件去參與政府績效評估，以影響績效評估的過程。然而，從實踐中看，由于缺乏完善的制度保障，公眾參與政府績效評估的層次和范圍比較有限，參與評估的內(nèi)容、程序和渠道都沒有規(guī)范化，不利于政府績效的管理與改進(jìn)。
　　 要克服這一困境，提高我國公眾在政府績效評估中的參與水平，就必須完善和構(gòu)建一整套保障和激勵公眾參與政府績效評估的制度。同時，還應(yīng)該堅持科學(xué)發(fā)展觀的理念，適時地