我國環(huán)保組織參與環(huán)境糾紛非訴解決的法律制度研究.pdf

1、自二十世紀(jì)中葉以來,世界各國在工業(yè)化的進(jìn)程中不斷造成環(huán)境污染,人們在一次次的環(huán)境污染事件中漸漸覺醒,政府、個(gè)人和各種社會團(tuán)體都積極投入到環(huán)境保護(hù)事業(yè)中。環(huán)保組織憑借其在專業(yè)人員和民意基礎(chǔ)等方面的優(yōu)勢,不僅積極參與環(huán)境保護(hù)事務(wù),而且在環(huán)境糾紛的解決過程中特別是在環(huán)境糾紛的非訴解決上發(fā)揮著重要的作用。世界上大多數(shù)國家都以法律的形式肯定了環(huán)保組織在環(huán)境糾紛非訴解決中的地位和作用,在我國,環(huán)保組織在實(shí)踐中也廣泛參與環(huán)境糾紛非訴解決。
　　

2、環(huán)保組織參與環(huán)境糾紛非訴解決是公眾參與原則和公民自治原則運(yùn)用于環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的體現(xiàn)。環(huán)保組織參與到環(huán)境糾紛的解決中來,對我國的環(huán)境保護(hù)事業(yè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義,它不僅有利于分擔(dān)訴訟壓力,而且有利于環(huán)境污染受害者權(quán)利的有效保護(hù)。然而,我國法學(xué)理論界對于環(huán)保組織參與環(huán)境糾紛非訴解決并未給予足夠關(guān)注,對其合法性、地位、性質(zhì),特別是法律效力問題等缺乏深入的研究。加之,我國還未建立專門的環(huán)境糾紛非訴解決法律制度體系,且環(huán)保組織本身在資格認(rèn)定和自身建設(shè)

3、方面也存在諸多缺陷與不足,導(dǎo)致環(huán)保組織在參與非訴方式解決環(huán)境糾紛過程中面臨許多困境。理論研究的不足和法律制度方面的缺失不利于我國實(shí)踐中對環(huán)保組織參與環(huán)境糾紛非訴解決相關(guān)問題的處理,更不利于我國社會主義環(huán)境法治建設(shè)的推進(jìn)。綜上所述,鑒于環(huán)保組織參與環(huán)境糾紛非訴解決有著現(xiàn)實(shí)的必要性和可能性,因此,有必要加強(qiáng)對環(huán)保組織參與環(huán)境糾紛的理論研究,明確環(huán)保組織在環(huán)境糾紛非訴解決中的角色定位、法律資格、和程序保障等基本法律問題,進(jìn)一步構(gòu)建和完善我國的