環(huán)境影響評價公眾參與法律制度研究.pdf

1、環(huán)境影響評價公眾參與法律制度研究重慶大學專業(yè)碩士學位論文學生姓名：敖錫琳指導教師：劉丹副教授專業(yè)學位：法律碩士重慶大學法學院二O一一年四月重慶大學碩士學位論文中文摘要I摘要公眾參與是環(huán)境影響評價制度中的核心環(huán)節(jié)，無論是對于提高環(huán)境開發(fā)的效率還是對于環(huán)境決策的民主性、全面性等都具有不可替代的作用。遺憾的是我國環(huán)評中公眾參與往往流于形式，公眾的知情權，參與權被漠視，甚至是無視，由此也導致了一系列的環(huán)評悲劇。為了避免悲劇的重演，增加環(huán)境決策的

2、科學性和民主性，避免公眾參與被形式化，深入研究我國環(huán)境影響評價中公眾參與存在的問題并分析其產生的原因已成為迫切的現(xiàn)實需要。為此，本文擬從現(xiàn)狀入手，深入分析我國環(huán)境影響評價中公眾參與存在的法律問題，找出導致其產生的原因，進而提出相應的解決對策。全文結構如下：第一章分兩部分分別闡述公眾參與環(huán)境影響評價的理論依據(jù)和現(xiàn)實需要，指出公眾參與環(huán)境影響評價不僅具有堅實的理論依據(jù)，同時也是現(xiàn)實迫切的需要。第二章分兩部分分別闡述我國公眾參與環(huán)境影響評價的

3、現(xiàn)狀并指出存在的法律問題，指出我國公眾參與環(huán)境影響評價的形式化的現(xiàn)狀，并深入分析現(xiàn)狀背后隱藏的公眾環(huán)境知情權與環(huán)境參與權被漠視和無視的法律問題。第三章分析我國公眾參與環(huán)境影響評價問題的成因。分兩部分分別剖析我國公眾環(huán)境知情權和環(huán)境參與權未得到保障的法律原因。第四章對公眾參與環(huán)境影響評價法律制度進行比較法考察，先介紹國外公眾參與環(huán)境影響評價法律制度，再將其與我國的進行對比分析，最后得出對完善我國公眾參與環(huán)境影響評價法律制度的啟示。第五章在