論遷徙自由的實(shí)現(xiàn).pdf

1、遷徙自由作為一項(xiàng)現(xiàn)代社會(huì)公認(rèn)的基本人權(quán)，其正當(dāng)性已得到國(guó)際社會(huì)的廣泛肯定，并且被寫(xiě)入各國(guó)憲法和多個(gè)國(guó)際人權(quán)公約。從1958年的《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》開(kāi)始，我國(guó)公民實(shí)質(zhì)上喪失了遷徙自由，此后的三部憲法均未予以恢復(fù)。隨著經(jīng)濟(jì)、政治體制改革的深入，限制遷徙自由已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的巨大障礙。 筆者認(rèn)為，對(duì)于遷徙自由，已經(jīng)不是一個(gè)是否要實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，而是實(shí)現(xiàn)了以后對(duì)遷徙自由帶來(lái)的問(wèn)題如何解決的問(wèn)題。本文從另一個(gè)角度，研究事后

2、問(wèn)題--即規(guī)定遷徙自由之后社會(huì)所面臨的壓力如何解決。通過(guò)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)同時(shí)也是人口流動(dòng)最頻繁的美國(guó)和歐盟的研究，借鑒它們?cè)诮鉀Q遷徙人口就業(yè)、社會(huì)保障、教育等方面的成功經(jīng)驗(yàn)，從而為我國(guó)遷徙自由制度的建立提出自己的意見(jiàn)和建議。 第一章主要探討遷徙自由的基本理論問(wèn)題。對(duì)人類(lèi)遷徙自由的歷史作簡(jiǎn)要回顧，界定遷徙自由權(quán)的概念及含義，并分析了遷徙自由的性質(zhì)和法律地位。進(jìn)一步明確了遷徙自由是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，是公民追求自由生活應(yīng)具有的基本人

3、權(quán)。 第二章從宏觀方面將世界各國(guó)、國(guó)際條約和我國(guó)對(duì)遷徙自由權(quán)的規(guī)定進(jìn)行比較。對(duì)遷徙自由從憲法規(guī)范的實(shí)證方面進(jìn)行研究，從遷徙自由憲法規(guī)范的一般性規(guī)定、限制性規(guī)定和保護(hù)性規(guī)定三個(gè)方面進(jìn)行研究。同時(shí)對(duì)比分析了遷徙自由在我國(guó)的歷史發(fā)展和現(xiàn)狀。 第三章從微觀角度介紹美國(guó)和歐盟為保障遷徙自由所采取的一系列具體措施。本文選取了從流動(dòng)人口的就業(yè)保障，歐盟各國(guó)實(shí)行社會(huì)保障一體化，保障流動(dòng)人口教育公平三個(gè)方面進(jìn)行深入分析，以期能夠?qū)W習(xí)和借鑒