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1、“民告官”現(xiàn)象是人民充分認(rèn)識、利用法定權(quán)力(如訴權(quán)),維護(hù)自身合法權(quán)益的必然結(jié)果。它體現(xiàn)了我國政治、法制的逐步健全,體現(xiàn)了社會民眾對自身權(quán)利義務(wù)等意識的自覺,是個可喜的社會現(xiàn)象。然而,站在政府職能部門的角度上思考,各類“民告官”現(xiàn)象則轉(zhuǎn)化為因政府職能部門相關(guān)職能缺位、錯位等失范行為而引發(fā)的“被民告”現(xiàn)象。本文試圖站在政府職能部門的角度上,從相關(guān)數(shù)據(jù)和事例著手,分析引發(fā)其“被民告”現(xiàn)象的職能原因,并提出相應(yīng)對策,以期對我國政府職能的完善提
2、出有價值的建議。 全文共分四章。第一章通過解讀政府職能部門“被民告”現(xiàn)象的數(shù)據(jù)和相關(guān)案例,劃分引發(fā)其“被民告”現(xiàn)象的職能行為。第二章從“被民告”現(xiàn)象制度層面下分析其職能上的定位不明確、協(xié)調(diào)不到位、調(diào)整不系統(tǒng)、劃分不嚴(yán)謹(jǐn)和違規(guī)追究不徹底五大原因。第三章從“被民告”現(xiàn)象非制度層面下分析其職能上的利益規(guī)避、權(quán)力失范等原因。第四章針對第二、三章分析的職能原因提出職能完善的具體對策:即明晰職能定位、建立職能機制、增強職能意識、優(yōu)化職能環(huán)境
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