我國公共部門人力資源管理外包的問題與對策研究.pdf

1、“人力資源管理外包”是組織提高效率、贏得競爭優(yōu)勢的一種新型管理模式。近年來，隨著政府部門人事制度改革的不斷深入推進，人事管理方面已經(jīng)逐步做到了按需設崗、公開招聘、競聘上崗、以崗定酬、績效考核、合同管理，有的部門也在積極探索采用項目聘用、人才派遣等新型用人方式，搞活用人機制。這就使得公共組織人事管理職能逐步向人力資源開發(fā)和管理職能轉變，為在政府部門推行“人力資源管理外包”奠定了基礎。
　　 人力資源管理外包這個概念，在國外己經(jīng)非常

2、普遍，人力資源管理外包業(yè)務正在全球范圍內快速的發(fā)展和蔓延，并成為業(yè)務流程外包的重要組成部分。對于公共部門來說，要想在瞬息萬變的市場中謀求更好的發(fā)展，就得面臨著重大的變革，需要改變過去陳舊的管理模式，實現(xiàn)精簡和瘦身。因此，人力資源管理外包便成為一種趨勢逐漸被公共部門所吸收，即強調自己最擅長，最核心的業(yè)務，同時從外部獲取專業(yè)，高效，低成本的服務，從而實現(xiàn)公共部門的精簡和瘦身。使自身達到變革和發(fā)展。
　　 由于這一理念剛剛引入不久，人

3、力資源管理外包市場發(fā)展的基礎和環(huán)境尚未完全成熟，相關的政策法規(guī)尚未健全，外包商的水平參差不齊，在服務質量控制、信譽等方面與客戶的要求還存在一定的差距。因此，現(xiàn)階段國內組織對外包管理還有很多顧慮。人力資源管理外包在歐美等發(fā)達國家已發(fā)展到相當成熟的階段，人力資源管理外包在我國則剛剛起步，還處于探索發(fā)展階段，但已顯示出巨大的市場潛力。政府部門作為“社會公共資源的代理人、社會改革的領導者、公共產(chǎn)品和公共服務的提供者”，其人力資源管理水平的高低對

4、社會和國家的發(fā)展有重要作用。
　　 本文著重分析了我國人力資源管理外包的發(fā)展現(xiàn)狀、外包的原因、外包的內容以及外包的風險管理。在對政府部門人力資源管理相關知識介紹的基礎上，分析了我國政府部門人力資源管理存在的問題，并提出了相應的對策。具體結構如下：第一章緒論，主要介紹了本文的研究背景，選題意義和文獻綜述，文獻綜述著重從人力資源管理外包的含義、動機、理論基礎、內容的選擇和實施上綜合了國內外學者的研究結果；第二章公共部門人力資源管理外

5、包的基本理論，在這一章節(jié)中，首先研究了人力資源管理外包的內涵及發(fā)展，具體有人力資源管理外包的內涵、內容、作用和優(yōu)劣勢，其次重點研究了公共部門人力資源管理外包的理論基礎：委托代理理論、成本交易理論、戰(zhàn)略管理理論、績效管理理論、全面質量管理理論及木桶理論；第三章公共部門人力資源管理外包的風險及防范中首先研究了美國和日本兩國的人力資源管理外包現(xiàn)狀，接著研究了我國公共部門人力資源管理外包的現(xiàn)狀及風險防范。第四章完善我國公共部門人力資源管理外包的