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1、自2000年以來先后出現(xiàn)的近二十種實(shí)名制，總體而言實(shí)施效果不甚理想。針對單個實(shí)名制的研究已經(jīng)頗多，但總體性的梳理、研究工作目前還不多見。實(shí)名制的核心問題是，政府能否以及如何概括性獲取相對人身份信息。通過資料梳理發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行實(shí)名制存在的問題是：能夠決定推行實(shí)名制的主體不明確，能夠用來推行實(shí)名制的方式不明確，實(shí)名制的內(nèi)容不明確。 本研究通過初步的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，再運(yùn)用法律保留、法律創(chuàng)造規(guī)范等原則加以檢驗發(fā)現(xiàn)，政府概括性獲取相對人信息是必要
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