地方服務(wù)型政府視域下的行政指導(dǎo)研究.pdf

1、行政指導(dǎo)作為一個重要課題，無論在理論上還是在現(xiàn)實意義上都具有重大的研究價值。行政指導(dǎo)作為一種政府行為方式，是在經(jīng)濟(jì)與政治發(fā)展過程中產(chǎn)生和發(fā)展的，作為一種制度設(shè)置，它能夠體現(xiàn)政府職能與社會的需求互動機制。在現(xiàn)在的社會下，國家、市場與社會之間的平衡應(yīng)該成為行政指導(dǎo)的設(shè)立和運行的基礎(chǔ)，而通過實施行政指導(dǎo)要達(dá)到實現(xiàn)公共權(quán)力與個人權(quán)利的平衡這樣一種目標(biāo)。
　　 本文以服務(wù)型政府為理論視角，以蘇州市行政指導(dǎo)工作的推行為考察個案，力圖在理論和

2、實踐的基礎(chǔ)上，構(gòu)建行政指導(dǎo)的理論框架。并在此框架內(nèi)對行政指導(dǎo)在我國的發(fā)展、出現(xiàn)的問題及其原因進(jìn)行分析，試圖從基本原則、路徑選擇等方面為中國行政指導(dǎo)制度的完善提供一些有益的參考，以期拓展行政指導(dǎo)研究的理論視野，服務(wù)于行政指導(dǎo)的實踐。
　　 本文共分五部分：導(dǎo)論主要介紹論文選題的背景及其意義，并對當(dāng)前學(xué)界對行政指導(dǎo)的研究進(jìn)行評述。第一章主要論述服務(wù)型政府與行政指導(dǎo)的基本涵義、介紹國外行政指導(dǎo)的理論和實踐，分析梳理行政指導(dǎo)在行政體制改