自由的個(gè)人與積極的政府——一種以權(quán)利的公共成本為視角的詮釋.pdf

1、真￡衄函甬?dāng)?shù)tt#奎碩士學(xué)位論文自由的個(gè)人與積極的政府一種以權(quán)利的公共成奉力祝：日惶釋j；最”掛名、職井口#，學(xué)位丑單位地址作者娃|唐煜暉李常青教授西南政每，、掌申請(qǐng)手住扭別；—塹L：E一專業(yè)0稱冶二理譯論i捉女日期：里三二匕!旦_—旦論i菩辯日期：——』二』——旦犖住拄十單位：西南政法大學(xué)菩■委Ⅲ魯主月年月日在厘清了相關(guān)的認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，公共成本的思維進(jìn)路又進(jìn)一步嘗試從成本的角度重新建構(gòu)權(quán)利觀念在這里，如何理解和看待權(quán)利實(shí)質(zhì)上就是如何把

2、握個(gè)人與政府之間以權(quán)利的公共成本為紐帶的關(guān)系問(wèn)題。從所有的權(quán)利都分別地和共同地具有相應(yīng)的成本來(lái)看，權(quán)利的賦予以及權(quán)利的保護(hù)實(shí)際上就是一種“交易”種政府和個(gè)人尋求個(gè)人之間的社會(huì)合作動(dòng)態(tài)過(guò)程由此形成的一種全新的由個(gè)人與政府互動(dòng)關(guān)系構(gòu)成的權(quán)利觀念，筆者將其概括為“合作”、“交易”和“整合”的三個(gè)層次霍姆斯與桑斯坦提出權(quán)利公共成本問(wèn)題，旨在提倡對(duì)權(quán)利的可行性的關(guān)注，提醒了人們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待權(quán)利存在公共成本這一客觀存在的事實(shí)。通過(guò)分析這種為迄今為止

3、的權(quán)利理論研究所忽視了的現(xiàn)實(shí)主義權(quán)利思維路徑，筆者發(fā)現(xiàn)，權(quán)利的公共成本思維最終把權(quán)利的實(shí)現(xiàn)建構(gòu)在了“積極政府”說(shuō)的基礎(chǔ)上，從而幫助我們回答了個(gè)人自由是如何在本質(zhì)上依靠社會(huì)合作與“政府”行動(dòng)的基本問(wèn)題。因此，筆者認(rèn)為，要認(rèn)真對(duì)待權(quán)利公共成本，關(guān)鍵之一就是要看清“積極政府”如何存在的問(wèn)題。權(quán)利公共成本思維所依賴的“積極政府”說(shuō)可以歸納為三個(gè)理論基礎(chǔ)，即“物的依賴性”、“交換正義”以及“分配正義”。盡管“積極政府”觀在某些方面讓許多人難以接受

4、，但是政府用公共資源、財(cái)政預(yù)算為公民權(quán)利服務(wù)的事實(shí)是顯而易見(jiàn)的。2006年溫家寶總理的政府工作報(bào)告用科學(xué)的數(shù)據(jù)又一次為我們佐證了這個(gè)現(xiàn)實(shí)。從實(shí)踐角度來(lái)看，關(guān)注“權(quán)利的公共成本”導(dǎo)向的是對(duì)政府如何積極行為以保障個(gè)人權(quán)利的探討。由于政府的“積極行動(dòng)”，尤其是對(duì)公共財(cái)政支出的分配對(duì)權(quán)利的可實(shí)現(xiàn)程度有如此重大的影響，因此保護(hù)權(quán)利就意味著對(duì)政府的相關(guān)行為，特別是政府財(cái)政預(yù)算必須進(jìn)行有效的規(guī)制與監(jiān)督，防止權(quán)力由權(quán)利救濟(jì)的力量變異為侵害的主體?？偠?/p>