我國(guó)生活垃圾污染防治的法律研究.pdf

1、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民生活水平的提高，我國(guó)生活垃圾的產(chǎn)生量急劇增長(zhǎng)，垃圾成份也發(fā)生了顯著的變化。目前，我國(guó)生活垃圾存在著清運(yùn)不及時(shí)、運(yùn)輸不衛(wèi)生、處理不科學(xué)、回收不規(guī)范等現(xiàn)狀，垃圾問(wèn)題不僅嚴(yán)重影響了環(huán)境衛(wèi)生和人們的身體健康，而且造成了大量資源的浪費(fèi)。我國(guó)現(xiàn)有的生活垃圾管理體制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，多年來(lái)一直將垃圾的管理作為一種社會(huì)福利事業(yè)來(lái)進(jìn)行，存在著“政企合一”，調(diào)節(jié)手段單一，缺乏效率等弊端；同時(shí)，雖然我國(guó)新修訂了《中華人民共和國(guó)固體廢物

2、污染環(huán)境防治法》，初步建立了生活垃圾污染防治的法律、法規(guī)體系，但仍存在著立法的盲區(qū)，缺少相應(yīng)的配套法規(guī)，無(wú)法對(duì)垃圾污染進(jìn)行全過(guò)程法律規(guī)制。因此，立足于我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況，適當(dāng)借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家在生活垃圾的管理和立法上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，重新構(gòu)建我國(guó)生活垃圾的管理體制和完善我國(guó)生活垃圾污染防治立法勢(shì)在必行。首先，應(yīng)建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制，明確政府職能，營(yíng)造良好的市場(chǎng)秩序，大力推進(jìn)生活垃圾的產(chǎn)業(yè)化、民營(yíng)化，實(shí)行垃圾收費(fèi)制度，鼓勵(lì)公眾積極參與。其次