轉(zhuǎn)型期政府績(jī)效評(píng)估的價(jià)值取向的構(gòu)建.pdf

1、政府績(jī)效評(píng)估是公共行政的重要組成部分，一直備受理論學(xué)者的重視和政府管理者的青睞，被視為改善政府管理和建設(shè)高績(jī)效政府的有效工具和手段。價(jià)值取向是政府績(jī)效評(píng)估的靈魂。它推動(dòng)績(jī)效評(píng)估體系的發(fā)展，指導(dǎo)績(jī)效指標(biāo)的設(shè)計(jì)和促進(jìn)政府職能的合理界定。因此，深入研究?jī)r(jià)值取向問(wèn)題是推進(jìn)中國(guó)政府績(jī)效評(píng)估發(fā)展的重要課題。 中國(guó)政府績(jī)效評(píng)估起步較晚，雖然在相關(guān)方面都取得了一些成果，但是總體上仍處于“手工作坊式”階段。要積極借鑒西方國(guó)家政府績(jī)效評(píng)估的價(jià)值取向

2、的發(fā)展規(guī)律，更應(yīng)該立足于中國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期社會(huì)的特殊情況。政府績(jī)效評(píng)估的價(jià)值取向的生命力深深植根于社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化之中。轉(zhuǎn)型期中國(guó)政府績(jī)效評(píng)估的價(jià)值取向應(yīng)該秉持四個(gè)原則：可追求性、實(shí)現(xiàn)的急切性、價(jià)值實(shí)現(xiàn)的政府關(guān)聯(lián)性和轉(zhuǎn)型期社會(huì)條件的特殊性。價(jià)值取向是以體系的形式存在。價(jià)值取向體系是一個(gè)結(jié)構(gòu)化的系統(tǒng)，不同的價(jià)值取向因其重要性的不同而分為中心價(jià)值取向和邊緣價(jià)值取向，價(jià)值取向體系也是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的系統(tǒng)，不同的價(jià)值取向處于不斷的變動(dòng)之中。在充分