論外資國民待遇在我國的法律環(huán)境和規(guī)制.pdf

1、“國民待遇”原則是世界貿(mào)易組織(WTO)所倡導(dǎo)的基本原則之一，它具體體現(xiàn)在WTO一系列主要的法律性文件中，該項(xiàng)待遇標(biāo)準(zhǔn)將使成員國政府為外國投資者創(chuàng)造出與東道國國內(nèi)投資者平等競爭的法律環(huán)境。 作為WTO成員國，我國的經(jīng)濟(jì)法律制度應(yīng)當(dāng)與WTO“國民待遇”等原則相一致。然而在我國相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律制度方面仍然存在著兩個(gè)誤區(qū)阻礙著“國民待遇”這一WTO原則的真正貫徹和實(shí)施，特別是外國投資者所比照的“國民待遇”在我國目前的法律制度下根本沒有達(dá)到

2、統(tǒng)一的“國民待遇”標(biāo)準(zhǔn)。因此，我國入世后，為了履行入世承諾，應(yīng)該為外國投資者創(chuàng)造一個(gè)在WTO框架下統(tǒng)一、穩(wěn)定、透明、可預(yù)見的法律環(huán)境和各市場經(jīng)濟(jì)主體地位與待遇相同、相互配合、連貫一致的中國經(jīng)濟(jì)法律體系。為此，首先應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一國內(nèi)各經(jīng)濟(jì)主體的法律地位，創(chuàng)造一個(gè)真正的“國民待遇”的法律環(huán)境，這才是實(shí)現(xiàn)對外資“國民待遇”的根本前提；另外，還應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一外國投資者與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)主體的法律地位，逐步改變我國目前存在的“超國民待遇”和“次國民待遇”現(xiàn)象。在經(jīng)濟(jì)