受賄罪三個(gè)問題研究.pdf

1、受賄罪是我國職務(wù)犯罪的常見多發(fā)犯罪，歷來是我國嚴(yán)厲打擊的對(duì)象。從1979年刑法到1997年刑法，關(guān)于受賄罪的刑事法律得到了很大程度的豐富和完善，但是總體而言，還是顯得比較籠統(tǒng)，特別是隨著腐敗方式的日益復(fù)雜、隱蔽和多樣化，刑法規(guī)定的籠統(tǒng)性給受賄罪的認(rèn)定帶來一定的困難，不少疑難問題在理論界和實(shí)務(wù)界爭議都比較大。本文擬就其中的三個(gè)問題作一些探討。 一、受賄罪主體 本節(jié)主要探討受賄罪主體即國家工作人員的界定問題。首先歸納

2、了國家工作人員的立法演變過程，然后在分析各種理論觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，推導(dǎo)出國家工作人員的界定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是“從事公務(wù)”以及“從事公務(wù)”的兩個(gè)基本特征。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)刑法第93條和有關(guān)的司法解釋，闡述了國家工作人員的內(nèi)涵和外延，提出了中國共產(chǎn)黨的機(jī)關(guān)和政協(xié)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作為國家機(jī)關(guān)的觀點(diǎn)及其相關(guān)理由；分析了國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及其他依照法律從事公務(wù)的人員的范圍。本節(jié)最后還研究了國家工作人員家屬與國家工作人員共同受賄的問題。

3、 二、職務(wù)要件研究 本節(jié)主要研究如何正確理解和適用受賄罪的職務(wù)要件問題。在立法和司法解釋的基礎(chǔ)上，分析了直接受賄和斡旋受賄的職務(wù)要件的含義。“利用職務(wù)上的便利”，筆者認(rèn)為既要考慮到我國政治體制結(jié)構(gòu)的實(shí)際狀況，也要排除純粹的私人關(guān)系，所以應(yīng)當(dāng)理解為因職務(wù)掌握一定的權(quán)力，從而擁有的對(duì)事對(duì)人的決定能力。“利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件”，筆者贊同的觀點(diǎn)是行為人利用了本人職權(quán)或者地位產(chǎn)生的影響，但這種影響既不屬于職務(wù)上的

4、隸屬關(guān)系，也尚未達(dá)到制約的程度。本節(jié)最后還研究了職后受賄的三種形態(tài)，認(rèn)為離退休后為他人斡旋并收受財(cái)物的，不宜認(rèn)為是犯罪，而先為他人謀取利益，他人事后酬謝或兌現(xiàn)財(cái)物的，應(yīng)當(dāng)定罪。 三、謀利要件研究 本節(jié)主要研究謀利要件在受賄罪犯罪構(gòu)成中的地位和意義。首先，從價(jià)值評(píng)判的角度，筆者認(rèn)為“為他人謀取利益”不宜成為受賄罪的必備要件，主要理由是：從理論上說，是否為他人謀取利益對(duì)公務(wù)行為的廉潔性是否受到侵害不具有決定意義；從實(shí)

5、踐中看，受賄的情形各式各樣，收受財(cái)物但沒有謀取利益就不能定罪不利于打擊職務(wù)犯罪；從世界范圍看，大多數(shù)國家沒有將為行賄人謀取利益作為受賄罪的必備要件，修改“為他人謀取利益”的規(guī)定也是《聯(lián)合國反腐敗公約》的要求。然后從實(shí)證的角度，研究“為他人謀取利益”在現(xiàn)行刑法下，如何理解和適用。筆者贊同新客觀要件說，即為他人謀取利益包括承諾、實(shí)施和實(shí)現(xiàn)三個(gè)階段的行為，受賄罪只要有其中一個(gè)階段的行為即可，并不要求現(xiàn)實(shí)地謀取利益。此外，本節(jié)還分析了“利益”和