欠發(fā)達地區(qū)政府準(zhǔn)公共產(chǎn)品供給制度研究.pdf

1、欠發(fā)達地區(qū)準(zhǔn)公共產(chǎn)品供給問題是公共產(chǎn)品供給中的一個重要組成部分，它對人民生活水平的提高、社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、調(diào)節(jié)社會再分配、協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟均衡發(fā)展均具有重要作用。本文首先界定了準(zhǔn)公共產(chǎn)品的涵義、特點、類型、供給主體、供給原則等。之后重點分析了我國欠發(fā)達地區(qū)準(zhǔn)公共產(chǎn)品供給存在的問題，具體表現(xiàn)在：欠發(fā)達地區(qū)準(zhǔn)公共產(chǎn)品供給總量不足、供給結(jié)構(gòu)失衡、供給不公平、供給責(zé)任劃分不合理。這些給欠發(fā)達地區(qū)人民生活造成了極大負(fù)面影響：造成大量人才外流、加大

2、欠發(fā)達地區(qū)社會成員的生活成本、影響社會的發(fā)展、影響社會成員對政治合法性的認(rèn)同。在分析了產(chǎn)生這些問題的原因之后文章提出要完善欠發(fā)達地區(qū)準(zhǔn)公共產(chǎn)品的供給制度首要的是確定新時期完善欠發(fā)達地區(qū)準(zhǔn)公共產(chǎn)品供給制度中政府責(zé)任定位，定位的原則即是正義與均衡，提出中央政府是供給的責(zé)任主體、地方政府是供給的組織主體。文章最后提出完善欠發(fā)達地區(qū)政府準(zhǔn)公共產(chǎn)品供給制度的對策研究：建立“以民為本”的供給決策制度，重點是需求分析制度、決策機制建設(shè)；完善資金管理制