完善我國公司終止制度的法律思考.pdf

1、市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，而市場主體是商品經(jīng)濟的基礎(chǔ)。要建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，不僅要有完善的商品交易行為規(guī)則，還要有完善的市場主體進入和退出制度，否則，就無法維持正常的市場經(jīng)濟秩序。公司是市場主體中的重要元素，其能否規(guī)范地進入和退出市場，不僅關(guān)系到交易的安全，也關(guān)系到我國社會主義市場經(jīng)濟體制的完善。 多年來，我國對公司、企業(yè)進入市場——設(shè)立進行嚴格的限制，甚至進行層層的行政審批，但是，對于其退出市場——終止問題卻幾乎處于放任

2、狀態(tài)，注銷登記幾乎是流于形式。公司不法解散、不法清算問題一直困擾著我國司法實踐，大量的公司解散后不進行清算、不進行注銷登記，致使債權(quán)債務(wù)關(guān)系得不到及時的清結(jié)，其結(jié)果是既損害了債權(quán)人、股東、利害關(guān)系人的合法權(quán)益，也擾亂了正常的經(jīng)濟秩序、社會信用，降低了法律的權(quán)威和嚴肅性。這些問題的產(chǎn)生源于我國有關(guān)終止問題的法律法規(guī)不夠健全和完善，而法律的不健全、不完善是由于對終止制度的理論認識不夠。本文試圖通過對公司終止的實踐、立法、理論的研究，對公司終

3、止制度做一論述，以期能對我國公司終止法律制度的完善有所幫助。全文共分三個部分： 第一部分從公司終止中出現(xiàn)的不合理現(xiàn)象及行政、司法實踐中的問題入手，通過分析我國公司終止法律制度，對現(xiàn)行的終止法律制度存在的立法不統(tǒng)一；終止、解散、清算三者之間概念不清和關(guān)系不明；解散中行政解散總體缺乏系統(tǒng)性，缺乏股東司法解散請求權(quán)、解散的登記和公示；清算中清算法人地位不明，清算主體不清，清算人制度不完備，清算程序不系統(tǒng)，司法特別清算缺位；終止法律責(zé)任

4、存在明顯缺陷等問題進行較為系統(tǒng)、全面的評析； 第二部分從理論的角度對公司終止、解散、清算的基本概念及相互關(guān)系，解散制度中的行政、司法解散、股東解散請求權(quán)、解散的效力、公示、撤銷，清算中公司的地位、清算主體，終止法律責(zé)任等問題進行法律研究，指出公司終止是由公司解散、公司清算、公司注銷登記行為共同組成的旨在消滅公司法人資格的法律程序，是一個因公司解散開始、歷經(jīng)公司清算、完成于注銷登記的公司消亡過程。 第三部分根據(jù)我國的實際情