市場(chǎng)主體信用監(jiān)管的法律問(wèn)題研究.pdf

1、誠(chéng)實(shí)守信是市場(chǎng)的生命線，市場(chǎng)主體的信用狀況形成信用環(huán)，市場(chǎng)主體間的信用關(guān)系構(gòu)成一條信用鏈，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要靠這條信用鏈去拉動(dòng)，如果市場(chǎng)主體存在信用缺失行為，信用鏈將被截?cái)?，?shì)必影響社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。市場(chǎng)主體信用，包括貨幣交易市場(chǎng)主體信用和信用交易市場(chǎng)主體信用。這兩個(gè)主體的信用的健康發(fā)展，很大程度上依賴于政府相關(guān)部門對(duì)信用的有效監(jiān)管。 本文擬從監(jiān)管角度，運(yùn)用比較分析和研究的方法，對(duì)貨幣交易和信用交易這兩個(gè)市場(chǎng)的主

2、體的信用建設(shè)進(jìn)行論述，在借鑒了美國(guó)等信用交易比較發(fā)達(dá)的國(guó)家的立法和執(zhí)法實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了我國(guó)的監(jiān)管模式，從而為中國(guó)市場(chǎng)主體信用建設(shè)提供理論基礎(chǔ)，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐，促使我國(guó)政府相關(guān)部門對(duì)信用進(jìn)行有效監(jiān)管，從而確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。 第一章，具體分析了貨幣交易中政府相關(guān)部門對(duì)市場(chǎng)主體信用監(jiān)管的立法和執(zhí)法實(shí)踐，說(shuō)明雖然貨幣交易市場(chǎng)的信用已經(jīng)取得了一定成效，但信用監(jiān)管中還有許多突出的問(wèn)題有待解決。 第二章首先探討了

3、政府應(yīng)該在市場(chǎng)主體信用建設(shè)中加強(qiáng)監(jiān)管職能，工商行政管理部門應(yīng)該是貨幣交易市場(chǎng)主體信用建設(shè)的主導(dǎo)，其他相關(guān)政府部門為工商行政管理部門提供輔助，其中，特別強(qiáng)調(diào)了作為非政府部門的消費(fèi)者協(xié)會(huì)的特定作用。而這些部門統(tǒng)一行動(dòng)的基礎(chǔ)就是信用監(jiān)管的原則。在第一章和第二章論述的基礎(chǔ)上， 第三章對(duì)完善我國(guó)貨幣交易市場(chǎng)的信用監(jiān)管提出了一系列的舉措，其中最重要的是健全信息共享機(jī)制。 在對(duì)貨幣交易市場(chǎng)主體的信用進(jìn)行有效監(jiān)管的同時(shí)，隨著信用交易的發(fā)

4、展，對(duì)征信市場(chǎng)的有效監(jiān)管顯的尤其重要。第四章和第五章主要論述在我國(guó)信用交易中對(duì)征信的監(jiān)管。 第四章首先分析了對(duì)我國(guó)征信市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范的必要性。在借鑒國(guó)外征信監(jiān)管體系的特色的基礎(chǔ)上，說(shuō)明我國(guó)征信監(jiān)管體系在建立和完善中的問(wèn)題都比較突出。 第五章構(gòu)建了對(duì)我國(guó)征信進(jìn)行有效監(jiān)管的模式。首先是相關(guān)的立法完善，其次是將征信局作為征信監(jiān)管的主體。同時(shí)，為了確保監(jiān)管的有效進(jìn)行，政府部門應(yīng)建立失信懲罰機(jī)制，對(duì)失信主體進(jìn)行必要的懲罰。而信用相關(guān)