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文檔簡介
1、隨著社會主義市場經濟體系逐步建立和日益完善，通過市場手段配置資源已經成為社會資源配置的基本手段。排污權交易這一市場激勵機制在環(huán)境資源配置中的運用，有利于調動企業(yè)的積極性，促使其加強管理、改革工藝和調整產品結構，減少污染的排放，以取得節(jié)余的排污指標從而獲得經濟利益；同時也使得新、擴、改建企業(yè)通過交易獲得生產和發(fā)展經濟所需的排污指標，又不降低整個區(qū)域的環(huán)境質量；它還有利于污染源的合理布局和資源的優(yōu)化配置，實現環(huán)境效益與經濟效益的統一。
2、 排污權的初始分配是排污權交易進行的前提，在排污權交易制度下，排污權的再分配是通過市場機制實現的，合理構建排污權的初始分配模式及改變政府傳統的環(huán)境管制手段，擺正政府在排污權交易市場中的位置，從而充分發(fā)揮排污權交易的制度作用，必須首先明確排污權及排污權交易的法律屬性。本文通過對排污權和排污權交易法律屬性的探討，分別針對排污權交易中初始分配和政府職能定位等問題對我國現有的排污權交易制度進行評價，并力求從法律和制度層面提出構建和完善我國排污
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