社會資本視域下城鎮(zhèn)弱勢群體公共住房的獲得——以陜西省銅川市為例.pdf

1、中國社會正處在經濟轉型與社會結構調整的時期,城鎮(zhèn)弱勢群體的問題由原來的隱蔽狀態(tài)逐步顯性化,其中住房保障問題尤為突出。目前國內關于這方面的研究多集中于制度分析、住房政策選擇、房改舉措模式、融資渠道等方面,在引入社會資本理論之后,討論的也多是城鎮(zhèn)弱勢群體社會資本構成、社會資本缺乏的原因和后果以及如何提升城鎮(zhèn)弱勢群體的社會資本等方面,對于城鎮(zhèn)弱勢群體如何運作其社會資本則缺少系統(tǒng)的研究。雖然城鎮(zhèn)弱勢群體僅擁有有限的社會資本,但是在獲取像公共住房

2、這樣的稀缺資源的時候,仍然會采取不同的行動策略來減少他們獲取扶助所需的成本。因此,本文運用社會資本這一理論視角,從宏觀、中觀和微觀三個層次著手,結合個案訪談的研究方法,對城鎮(zhèn)弱勢群體公共住房獲得過程中社會資本的運作過程與策略方式進行了較為細致的分析,試圖揭示城鎮(zhèn)弱勢群體社會資本運作最為有效的方式。 本文主要對城鎮(zhèn)弱勢群體的社會資本結構和社會資本運作過程進行了分析。從城鎮(zhèn)弱勢群體的社會資本結構來說,宏觀層次主要是政府為其提供的各種

3、保障政策；中觀層次主要是單位和社區(qū)這兩個組織結構；微觀層次主要是血緣、業(yè)緣、地緣、友緣等方面的社會關系。但是,由于制度障礙、經濟制約以及城鎮(zhèn)弱勢群體自身的原因,他們在這三個層次上都呈現(xiàn)出社會資本存量不足的狀態(tài)。從城鎮(zhèn)弱勢群體的社會資本運作來說,宏觀層次上他們前期缺乏主動運作策略,中期被動等待,后期缺乏后續(xù)運作策略；中觀層次上單位、社區(qū)作用未凸顯,僅僅起到身份和居住情況證明的作用；微觀層次上他們前期積極獲取信息和身份,中期縮短等待時間,后