“入世”對(duì)我國(guó)行政程序立法的影響.pdf

1、依法行政是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本要求。依法行政除了要求行政機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限管理社會(huì)公共事務(wù)以外，還要求行政機(jī)關(guān)按照法定程序做出行政行為。因此，制定統(tǒng)一行政程序法典已成為依法治國(guó)的現(xiàn)實(shí)需求。作為世貿(mào)組織的成員之一，中國(guó)在加入WTO后必須受WTO協(xié)議的約束。由于WTO協(xié)議是世貿(mào)組織向成員各方提供的法律框架和法律手段，是調(diào)整成員方政府之間關(guān)系的國(guó)際條約，它所規(guī)定的權(quán)利義務(wù)主要適用于成員方政府對(duì)國(guó)際貿(mào)易的立法和行政管理活動(dòng)，因此，“入世”后

2、WTO協(xié)議的各項(xiàng)內(nèi)容都將被轉(zhuǎn)化為我國(guó)國(guó)內(nèi)行政法的規(guī)定。我國(guó)在制定行政程序法典時(shí)必須考慮WTO法律原則的要求。本文通過(guò)對(duì)比研究WTO協(xié)議的法律原則和我國(guó)行政程序法的一些理論問(wèn)題，試圖說(shuō)明WTO協(xié)議對(duì)我國(guó)行政程序法的目標(biāo)模式、基本原則和某些具體制度的設(shè)計(jì)方面所產(chǎn)生的影響。本文共分四章： 第一章，WTO協(xié)議的法律原則。筆者首先介紹了WTO的性質(zhì)和法律體系，說(shuō)明WTO協(xié)議是各成員方之間簽署的國(guó)際條約，對(duì)各成員方政府都有法律約束力。其次，