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1、檢察機(jī)關(guān)求刑權(quán)是公訴權(quán)的二級(jí)權(quán)能,是公訴權(quán)的應(yīng)有之義。檢察機(jī)關(guān)求刑權(quán)是指檢察機(jī)關(guān)在刑事訴訟中執(zhí)行級(jí)別管轄、建議庭審適用簡(jiǎn)易程序及就被告人定罪、量刑問(wèn)題向法院提出具體請(qǐng)求和建議的權(quán)力。求刑權(quán)具有以下本質(zhì)屬性:權(quán)力專屬性、犯罪追訴性、程序性、司法請(qǐng)求性、合法性和法律監(jiān)督性。 作為公訴機(jī)關(guān)的檢察機(jī)關(guān)擁有求刑權(quán)有助于公訴目的和任務(wù)的實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)代刑事訴訟的構(gòu)造決定了檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)擁有求刑權(quán)。權(quán)力制約理論要求檢察機(jī)關(guān)擁有求刑權(quán)。我國(guó)檢察機(jī)關(guān)作為
2、國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)必然需要擁有求刑權(quán)。賦予檢察機(jī)關(guān)求刑權(quán)有利于維護(hù)法制的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)形式正義;合理地限制和監(jiān)督法官的自由裁量權(quán),實(shí)現(xiàn)司法公正;被告人充分行使辯護(hù)權(quán);提高訴訟效率、節(jié)約司法資源;提高審判的透明度,增強(qiáng)人們對(duì)司法的信任。 求刑權(quán)制度是世界上絕大多數(shù)國(guó)家都采用的一種司法制度。有的國(guó)家法律中明確規(guī)定檢察機(jī)關(guān)擁有求刑權(quán);有的國(guó)家法律中未明確規(guī)定檢察機(jī)關(guān)求刑權(quán),但在司法實(shí)踐中承認(rèn)檢察機(jī)關(guān)求刑權(quán)。英美法系和大陸法系國(guó)家的求刑權(quán)制
3、度有相似的地方:檢察機(jī)關(guān)的求刑權(quán)僅僅是檢察機(jī)關(guān)向法庭提出的請(qǐng)求或建議,對(duì)法官最終的定罪、量刑不具有約束力。檢察機(jī)關(guān)求刑的主要目的是對(duì)法官的自由裁量權(quán)進(jìn)行合理的制約。但由于法律傳統(tǒng)不同,對(duì)法律價(jià)值的認(rèn)識(shí)有不同的側(cè)重,因此在求刑權(quán)制度的設(shè)計(jì)和檢察機(jī)關(guān)具體行使求刑權(quán)方面存在差別:大陸法系國(guó)家的檢察機(jī)關(guān)在訴訟活動(dòng)中行使求刑權(quán),而英美法系國(guó)家的檢察機(jī)關(guān)對(duì)被告人的求刑是在量刑聽(tīng)證階段提出的。大陸法系國(guó)家的求刑主體是一元的,即檢察機(jī)關(guān),而英美法系國(guó)家
4、求刑主體是多元的。 通過(guò)對(duì)國(guó)外檢察機(jī)關(guān)求刑權(quán)的考察和對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的司法體制及法律制度的研究,自然得出這樣的結(jié)論:我國(guó)檢察機(jī)關(guān)擁有和行使求刑權(quán)既有必要性,又有現(xiàn)實(shí)可行性。我國(guó)檢察機(jī)關(guān)在司法實(shí)踐中進(jìn)行了求刑權(quán)的試行并已經(jīng)取得了階段性的成功。但由于我國(guó)現(xiàn)行的相關(guān)法律還不完善,法律界人士對(duì)求刑權(quán)的認(rèn)識(shí)存在分歧,從而導(dǎo)致我國(guó)檢察機(jī)關(guān)試行的求刑權(quán)存在缺陷和不足。 研究檢察機(jī)關(guān)求刑權(quán)問(wèn)題的最終目的是構(gòu)建我國(guó)檢察機(jī)關(guān)求刑權(quán)制度。全面、合理
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