淺析我國(guó)的公司監(jiān)事會(huì)制度

1、淺析我國(guó)的公司監(jiān)事會(huì)制度【摘要】公司的監(jiān)事會(huì)是公司專門行使監(jiān)督權(quán)的機(jī)關(guān)，是公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分。從各國(guó)設(shè)立監(jiān)事會(huì)制度的立法情況來(lái)看，監(jiān)事會(huì)主要起到監(jiān)督制衡、保護(hù)股東利益和債權(quán)人利益的作用。然而，我國(guó)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督乏力的現(xiàn)象一直較為普遍?！娟P(guān)鍵詞】監(jiān)事會(huì)，獨(dú)立性，治理模式一、公司監(jiān)事會(huì)制度的概述（一）我國(guó)公司監(jiān)事會(huì)制度的內(nèi)涵。監(jiān)事會(huì)是指由股東大會(huì)或職工大會(huì)選舉產(chǎn)生的獨(dú)立行使監(jiān)督公司業(yè)務(wù)執(zhí)行狀況、財(cái)務(wù)狀況和其他公司重大事務(wù)的權(quán)力的公司

2、的法定必設(shè)專門監(jiān)督機(jī)關(guān)。公司的監(jiān)事會(huì)由股東大會(huì)或職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。從各國(guó)設(shè)立監(jiān)事會(huì)制度的情況看，監(jiān)事會(huì)主要行使監(jiān)督公司業(yè)務(wù)執(zhí)行狀況，以及檢查公司財(cái)務(wù)狀況的權(quán)力。因此監(jiān)事會(huì)主要起到監(jiān)督制衡作用、保護(hù)股東利益和債權(quán)人利益的作用。（二）當(dāng)前英美和德日的公司治理模式。監(jiān)事會(huì)是現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分。通常，我們提到公司治理一般有以下兩種模式：第一種模式：英、美為代表的一元制模式。這種模式以市場(chǎng)為主導(dǎo)，建立在公司股權(quán)的高

3、度分散化，發(fā)達(dá)的股票市場(chǎng)的基礎(chǔ)上。其治理結(jié)構(gòu)由股東大會(huì)和董事會(huì)組成，沒(méi)有專門的監(jiān)事會(huì)，公司的監(jiān)督職能由董事會(huì)擔(dān)任。因而，對(duì)于我們所稱的監(jiān)事會(huì)的作用十分微弱，而是以外部監(jiān)督為監(jiān)事的選舉結(jié)果完全受公司股東會(huì)中的大股東左右。公司董事會(huì)也可以通過(guò)操縱公司股東會(huì)來(lái)決定公司股東監(jiān)事的選任，使選出的公司股東監(jiān)事只能聽命于公司董事會(huì)。從公司監(jiān)事會(huì)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)來(lái)源看《公司法》第五十七條規(guī)定，監(jiān)事會(huì)、不設(shè)監(jiān)事會(huì)的公司監(jiān)事行使職權(quán)所必須有的費(fèi)用，由公司承擔(dān)?！豆?/p>

4、司法》第一百一十九條規(guī)定，公司監(jiān)事會(huì)行使職權(quán)所必須有的費(fèi)用由公司承擔(dān)。但對(duì)于什么是必須有的費(fèi)用，《公司法》并未作出明確規(guī)定，也沒(méi)有相應(yīng)的法律解釋，從而影響了監(jiān)事會(huì)行使職權(quán)的獨(dú)立性。（二）程序制度的缺失導(dǎo)致公司監(jiān)事會(huì)缺乏監(jiān)督力度?！豆痉ā穼?duì)公司監(jiān)事會(huì)的職權(quán)規(guī)定不夠明確，特別是對(duì)公司監(jiān)事會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的保障機(jī)制規(guī)定得不明確。依照《公司法》第五十四條的規(guī)定，公司監(jiān)事會(huì)、不設(shè)監(jiān)事會(huì)的公司的監(jiān)事有權(quán)檢查公司財(cái)務(wù)。但如何落實(shí)這一監(jiān)督制度，《公司法

5、》并沒(méi)有設(shè)立具體的執(zhí)行程序，尤其是對(duì)公司監(jiān)事會(huì)行使職權(quán)的方式和程序未作出明確規(guī)定。目前，大多數(shù)公司采用監(jiān)事會(huì)年會(huì)制，公司監(jiān)事實(shí)際上并沒(méi)有明確的程序和更多的機(jī)會(huì)行使其享有的監(jiān)督權(quán)。在公司中，重要資料均由公司董事以及高級(jí)管理人員掌管，公司監(jiān)事會(huì)要想獲得重要資料，必須得到公司董事以及高級(jí)管理人員的許可、協(xié)助。這樣，就使公司監(jiān)事會(huì)行使知情權(quán)、查詢權(quán)和監(jiān)督權(quán)受到極大限制。三、完善我國(guó)公司監(jiān)事會(huì)制度的構(gòu)想（一）程序保障公司監(jiān)事會(huì)的獨(dú)立性。應(yīng)進(jìn)一步完