淺議清理執(zhí)行積案退出機(jī)制.pdf

1、“執(zhí)行難”是人民法院執(zhí)行工作中普遍存在的問(wèn)題,也是一個(gè)較難解決的現(xiàn)實(shí)司法難題。在長(zhǎng)期的案件執(zhí)行實(shí)踐中,由于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律和法院管理等各方面綜合因?yàn)?使得中止案件的執(zhí)行成為處置法院某些較有難度案件執(zhí)行的方式；久而久之作為解決問(wèn)題出口的中止本身也產(chǎn)生了無(wú)法處理的問(wèn)題。執(zhí)行積案退出機(jī)制就是把一些難以在法定期限內(nèi)執(zhí)結(jié)的案件不再以中止結(jié)案,而是在進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和取證后,的確無(wú)法執(zhí)結(jié)的案件以退出本次執(zhí)行程序的辦法予以終結(jié),在發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有其他可供

2、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)和線索時(shí)隨時(shí)恢復(fù)執(zhí)行,不再以中止執(zhí)行的方式掛在法院案件臺(tái)賬上成為積案。
　　 研究執(zhí)行退出機(jī)制,首先應(yīng)當(dāng)分析人民法院執(zhí)行難和積案產(chǎn)生的因?yàn)?；另一方面?lái)自當(dāng)事人,執(zhí)行工作對(duì)抗性較強(qiáng)；再次,從正反兩個(gè)方面,在肯定退出機(jī)制的作用的同時(shí),發(fā)現(xiàn)其現(xiàn)實(shí)操作中的不足和弊端,從而探索出一條如何使其優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮,將不足和弊端如何控制到最小,在現(xiàn)實(shí)操作中怎樣銜接才能順應(yīng)清理執(zhí)行積案的需要,節(jié)省執(zhí)行資源、減少執(zhí)行成本、更好地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)