礦產(chǎn)資源物權(quán)之侵權(quán)制度研究.pdf

1、近年來,礦業(yè)糾紛已成為影響礦業(yè)秩序的重要因素。礦產(chǎn)資源物權(quán)之侵權(quán)的狀況時有發(fā)生,且因經(jīng)濟的發(fā)展和人們的趨利性,加上管理法律法規(guī)的漏洞與不全面,使粗放式開采、“破壞式”的開采、非法采礦屢禁不止,無證開采、越層越界開采、濫采亂挖情況越加嚴重,甚至盜竊搶奪、走私販私礦產(chǎn)品等違法犯罪活動的時有發(fā)生,破壞了礦產(chǎn)資源,侵害了礦產(chǎn)資源相關(guān)物權(quán)人的權(quán)利,也造成了嚴重的礦產(chǎn)資源浪費。
　　基于礦產(chǎn)資源國家所有的性質(zhì),礦產(chǎn)資源一直以來都帶著濃重的行政

2、色彩,礦產(chǎn)資源的勘查開采利用均需經(jīng)過行政授權(quán),接受行政管理。隨著物權(quán)法對礦業(yè)權(quán)屬于用益物權(quán)的權(quán)利屬性的確定,如今礦業(yè)權(quán)已由公法性質(zhì)偏向了私法性質(zhì)。但我國相應(yīng)的法律還未完善,具體看來,我國法律主要是對權(quán)屬糾紛,確切地說是對確權(quán)糾紛的規(guī)定較多,而對礦產(chǎn)資源物權(quán)的侵權(quán)損害糾紛卻無明確或?qū)ｉT的規(guī)定。正是因為這些有限的規(guī)定無法解決不斷出現(xiàn)的礦產(chǎn)資源物權(quán)之侵權(quán)糾紛,導(dǎo)致了實踐中一些礦產(chǎn)資源物權(quán)之侵權(quán)糾紛無法可依,久拖難決。而學(xué)界目前對于礦產(chǎn)資源物權(quán)

3、侵權(quán)的理論體系的研究也尚未成熟與深入。
　　本文意就在于深入研究礦產(chǎn)資源物權(quán)之侵權(quán)的相關(guān)制度,以期為發(fā)展并完善礦產(chǎn)資源物權(quán)之侵權(quán)制度找到突破口與側(cè)重點。本文主要分為四部分的內(nèi)容:
　　第一部分分析了礦產(chǎn)資源物權(quán)的基礎(chǔ)理論?，F(xiàn)今物權(quán)法已將礦業(yè)權(quán)納入私有財產(chǎn)權(quán)的保護范圍之內(nèi),保障了礦產(chǎn)資源礦業(yè)權(quán)的權(quán)利行使和礦業(yè)權(quán)權(quán)利人的公平競爭。本文在初步介紹礦產(chǎn)資源的定義、種類和性質(zhì)及物權(quán)法對礦產(chǎn)資源的影響后,分析了礦產(chǎn)資源物權(quán)受保護的具體范

4、圍,礦產(chǎn)資源存在的具體物權(quán),并對礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)、礦產(chǎn)資源用益物權(quán)—礦業(yè)權(quán)和礦產(chǎn)資源擔保物權(quán)—抵押權(quán)進行了深入探討,將其分別與一般的所有權(quán)、用益物權(quán)和擔任物權(quán)進行對比,尋找其獨特之處。
　　第二部分對礦產(chǎn)資源物權(quán)之侵權(quán)制度理論進行了探討。因為礦產(chǎn)資源物權(quán)人利益保障的迫切需求,礦產(chǎn)資源物權(quán)之侵權(quán)糾紛的不斷等導(dǎo)致礦產(chǎn)資源物權(quán)之侵權(quán)制度迫切需要建立與完善。本文對礦產(chǎn)資源物權(quán)之侵權(quán)予以界定,總結(jié)了礦產(chǎn)資源物權(quán)之侵權(quán)的定義、構(gòu)成要件及在現(xiàn)

5、實中的具體表現(xiàn),并進一步分析了礦產(chǎn)資源物權(quán)之侵權(quán)行為不同于其他普通侵權(quán)的所在。隨后,對礦產(chǎn)資源物權(quán)之侵權(quán)應(yīng)承擔的民事責任、行政責任和刑事責任進行剖析。與此同時,對國外現(xiàn)今礦產(chǎn)資源物權(quán)之侵權(quán)制度進行研究,從中尋找在探討我國礦產(chǎn)資源物權(quán)侵權(quán)制度時可供借鑒之處。
　　第三部分是深入研究礦產(chǎn)資源物權(quán)之侵權(quán)糾紛的具體類型。筆者對此歸納了三種類型的侵權(quán)糾紛,分別是礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)的侵權(quán)糾紛、礦業(yè)權(quán)的侵權(quán)糾紛和礦業(yè)權(quán)抵押權(quán)的侵權(quán)糾紛三種。進而

6、對其在現(xiàn)實中存在的具體侵權(quán)表現(xiàn),如無證開采、越界采礦、私自授受礦權(quán),破壞性開采等侵權(quán)糾紛進行逐類分析,從中發(fā)現(xiàn)我國礦產(chǎn)資源物權(quán)之侵權(quán)的現(xiàn)狀及存在的問題,為下一步的解決問題提供依據(jù)。
　　第四部分是剖析礦產(chǎn)資源物權(quán)之侵權(quán)的產(chǎn)生原因及解決機制。本部分就首先對礦產(chǎn)資源物權(quán)之侵權(quán)糾紛產(chǎn)生根源予以分析,找出原因后根據(jù)我國現(xiàn)行法律的相關(guān)規(guī)定,提出了自行解決、行政解決和司法解決三種機制。筆者亦結(jié)合了現(xiàn)今我國礦產(chǎn)資源相關(guān)立法對礦產(chǎn)資源物權(quán)之侵權(quán)的