當(dāng)前我國(guó)零售業(yè)外商投資的法律規(guī)制.pdf

1、我國(guó)從1978年開始進(jìn)行改革開放的嘗試，確立了利用外資的基本國(guó)策。改革開放二十幾年來(lái)，我國(guó)在利用外資方面取得了巨大的成就，促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，極大的推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。外商投資是一把雙刃劍，其在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，也對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來(lái)了一些負(fù)面影響。外商投資帶來(lái)的種種負(fù)面影響及其對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的種種沖擊，嚴(yán)重背離了我國(guó)利用外資的初衷。因此以法律規(guī)制外商投資勢(shì)在必行。 從1979年頒布《中華人民

2、共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》開始，中國(guó)在外商投資立法方面從無(wú)到有，已漸成體系，專門研究機(jī)構(gòu)和專業(yè)研究人員對(duì)外商投資企業(yè)法律理論的研究也比較繁榮。鑒于，我國(guó)的涉外法律體系是伴隨著我國(guó)對(duì)外改革開放的不斷進(jìn)行，為了滿足我國(guó)利用外資領(lǐng)域不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題的需要而逐漸建立起來(lái)的，我國(guó)當(dāng)前的外商投資法律體系存在許多不足之處，削弱了我國(guó)外商投資法律體系應(yīng)有的積極引導(dǎo)和規(guī)范外商投資參與我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用。 隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，零售業(yè)作為我國(guó)

3、流通業(yè)中的重要組成部分，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了舉足輕重的地位，對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了越來(lái)越重要的影響。服務(wù)業(yè)在全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用也在不斷加大，自20世紀(jì)90年代以來(lái)服務(wù)貿(mào)易逐漸成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γ斗?wù)貿(mào)易總協(xié)定》應(yīng)勢(shì)而生，成為全球范圍內(nèi)規(guī)制國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的第一套多邊原則和框架體系。2001年，我國(guó)加入了世界貿(mào)易組織，成為其正式成員之一，在我國(guó)的《加入議定書》的附件中，對(duì)我國(guó)零售業(yè)的外資市場(chǎng)準(zhǔn)入做出了具體承諾。鑒于我國(guó)在

4、零售業(yè)規(guī)制外商投資法律體系的不完善，隨著外資在我國(guó)零售業(yè)的大量投資，外資已對(duì)我國(guó)零售業(yè)造成了嚴(yán)重沖擊，影響了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)安全。 有鑒于此，筆者從零售業(yè)這一典型行業(yè)入手，分析了國(guó)內(nèi)重要產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)安全的重要性，依照國(guó)際對(duì)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的多邊投資規(guī)范，并參照西方發(fā)達(dá)國(guó)家在零售業(yè)方面規(guī)制外商投資的立法經(jīng)驗(yàn)，提出了完善我國(guó)零售業(yè)規(guī)制外商投資法律體系的建議。 本文由四章組成： 第一章為導(dǎo)論，概述了外國(guó)直接投資的基本概念，并

5、引發(fā)出我國(guó)外商投資的概念。通過(guò)對(duì)我國(guó)當(dāng)前立法對(duì)外商投資相關(guān)概念的重新梳理，指出我國(guó)外商投資相關(guān)概念之間的差異，并將其與國(guó)際上通行外國(guó)直接投資概念相比較，探究出我國(guó)當(dāng)前使用的外商投資概念的法律初衷和現(xiàn)實(shí)需要，并為下文探討外商投資的相關(guān)問(wèn)題提供了理論基礎(chǔ)。 第二章為我國(guó)零售業(yè)外商投資現(xiàn)狀介紹。本文首先概述了零售業(yè)的概念及其范圍，其次論述了當(dāng)前我國(guó)零售業(yè)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的重要作用，再次介紹了當(dāng)前我國(guó)零售業(yè)外商投資現(xiàn)狀及其對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)