論英國(guó)行政法的越權(quán)原則.pdf

1、該文共分四章,摘要如下.第一章首先從理論上對(duì)英國(guó)越權(quán)原則的內(nèi)涵和外延作了界定和歸納.越權(quán)原則的內(nèi)涵包含三層意思:一是行政職權(quán)必須在制定法規(guī)定的范圍內(nèi)行使;二是法院對(duì)超出法律規(guī)定范圍的行政有權(quán)予以審查;三是行政越權(quán)的法律后果是越權(quán)無(wú)效.第二章對(duì)越權(quán)原則的起源作了探究.首先,以洛克為代表的古典自然法學(xué)派的自然法觀念、邊沁的功利主義和奧斯丁、戴雪的法律實(shí)證主義是越權(quán)原則得以產(chǎn)生的思想根源.其次,議會(huì)主權(quán)和法治原則是越權(quán)原則產(chǎn)生的憲政基礎(chǔ).第三

2、章論述了越權(quán)原則的功能.英國(guó)沒(méi)有像美國(guó)那樣的"三權(quán)分立"制度,但通過(guò)越權(quán)原則有效地實(shí)現(xiàn)了公權(quán)力間的制衡,可以說(shuō)越權(quán)原則是調(diào)節(jié)各種公權(quán)力間力量對(duì)比的平衡器.第四章論證了移植越權(quán)原則的可行性.英國(guó)越權(quán)原則對(duì)我國(guó)行政法制的借鑒意義一般體現(xiàn)在理念和制度兩個(gè)層面上.從理念角度看,表現(xiàn)為形而沙鍋內(nèi)的借鑒和吸收,主要有權(quán)利保障理念、權(quán)力制衡理念、行政權(quán)邊界理念.從制度層面看,表現(xiàn)為具體制度和整體制度移植及合理成分的融合.產(chǎn)生于英國(guó)特殊歷史環(huán)境下的越權(quán)