我國(guó)高等教育投資來(lái)源結(jié)構(gòu)分析及對(duì)策研究.pdf

1、高等教育在促進(jìn)人力資本形成過(guò)程中起著重要的作用，而教育投資不足對(duì)高等教育的發(fā)展起制約作用。解決我國(guó)高等教育投入不足問(wèn)題，本研究認(rèn)為，需要從高等教育投資的來(lái)源結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究。 合理有效的高等教育投資體制是高等院校能否獲取充足經(jīng)費(fèi)的關(guān)鍵，同時(shí)，它也是整個(gè)高等教育事業(yè)有效運(yùn)行和健康發(fā)展的根本保證，針對(duì)我國(guó)目前高等教育經(jīng)費(fèi)供需缺口巨大，短缺與浪費(fèi)現(xiàn)象并存的實(shí)際情況，本研究通過(guò)運(yùn)用文獻(xiàn)分析法，定性分析法和定量分析法等研究方法，在前人對(duì)高等教

2、育投資體制的已有研究成果的基礎(chǔ)上，以投資來(lái)源結(jié)構(gòu)為切入點(diǎn)，更深入的分析了我國(guó)高等教育投資中存在的結(jié)構(gòu)性缺陷，并對(duì)解決結(jié)構(gòu)性缺陷的根本對(duì)策進(jìn)行了探討。 文章從我國(guó)普通高等教育的投資來(lái)源結(jié)構(gòu)層面進(jìn)行研究，分為五部分。第一部分是引言，介紹選題的理論意義和實(shí)際意義，以及課題的研究方法并系統(tǒng)介紹該課題的研究動(dòng)態(tài)和研究成果。 第二部分對(duì)我國(guó)普通高等教育投資的來(lái)源結(jié)構(gòu)進(jìn)行了理論與實(shí)證分析，首先介紹了近幾年來(lái)高等教育經(jīng)費(fèi)總量以及在三級(jí)教

3、育中的分配結(jié)構(gòu)，提出其中存在的問(wèn)題，然后從用歷史的眼光回顧了我國(guó)普通高等教育投資來(lái)源結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化歷程，我國(guó)高等教育投資來(lái)源結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了從完全依靠政府投入到現(xiàn)在的以財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)和學(xué)雜費(fèi)為主要渠道的二元結(jié)構(gòu)。再對(duì)來(lái)源結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，不難發(fā)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)行的以財(cái)政撥款為主的投資來(lái)源結(jié)構(gòu)是不合理的，需要改革。 第三部分提出多元化的投資來(lái)源渠道是發(fā)展趨勢(shì)，通過(guò)相關(guān)理論分析，指出公共產(chǎn)品理論，人力資本理論和教育投資理論為高等教育投資由政

4、府、社會(huì)、高校、個(gè)人共同承擔(dān)提供了理論上的合理性，也為多元化的高等教育投資來(lái)源結(jié)構(gòu)的實(shí)施奠定了理論基礎(chǔ)。并指出高等教育投資來(lái)源結(jié)構(gòu)多元化應(yīng)遵循利益獲得和能力支付兩個(gè)原則。 第四部分指出改善高等教育投資來(lái)源結(jié)構(gòu)的對(duì)策，在堅(jiān)持讓一部分普通高等教育投資來(lái)源仍以政府財(cái)政撥款為主的前提下，鼓勵(lì)民辦教育的發(fā)展，拓寬高校自身的來(lái)源渠道，包括產(chǎn)學(xué)研收入、校辦產(chǎn)業(yè)收入、專利收入，以及爭(zhēng)取社會(huì)捐贈(zèng)，實(shí)現(xiàn)高等教育投資來(lái)源結(jié)構(gòu)的多元化。 本文認(rèn)