英山縣地方稅務(wù)局征管人員績(jī)效考核體系研究.pdf

1、九十年代以來(lái),我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,極大地動(dòng)搖了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的行政管理體制。市場(chǎng)規(guī)律的客觀要求、中國(guó)加入世貿(mào)組織、世界一體化的趨勢(shì)以及民主政治的發(fā)展、公民監(jiān)督意識(shí)的增強(qiáng),迫切要求政府部門(mén)轉(zhuǎn)換職能、提高效率。在建設(shè)物質(zhì)文明與精神文明的同時(shí),還要建設(shè)政治文明與制度文明。為了有效規(guī)范、評(píng)價(jià)、正向激勵(lì)行政行為,加強(qiáng)公務(wù)員績(jī)效考核勢(shì)在必行。論文以政府職能改革為背景,通過(guò)闡述現(xiàn)代公共行政管理的重要性,提出構(gòu)建組織激勵(lì)機(jī)制、加強(qiáng)績(jī)效考核的

2、必然要求。論文立足績(jī)效考核評(píng)價(jià)與發(fā)展兩大功能,以系統(tǒng)的觀點(diǎn),將績(jī)效考核發(fā)展為績(jī)效管理,并融入人力資源管理系統(tǒng)。從績(jī)效考核基本理論入手,深入研究了績(jī)效考核的內(nèi)涵、功用、原則、程序、績(jī)效考核指標(biāo)及指標(biāo)體系、指標(biāo)權(quán)重的確定、績(jī)效考核的主體、方法及其相關(guān)理論,為本文的應(yīng)用研究提供了堅(jiān)實(shí)的理論支持。論文以湖北省英山縣地方稅務(wù)局為實(shí)例,首先,針對(duì)英山縣地方稅務(wù)局征管人員考核現(xiàn)狀,深入剖析了績(jī)效考核存在的問(wèn)題,從觀念、環(huán)境、機(jī)制、能力、工具等因素,進(jìn)

3、行了綜合差異分析。其次,結(jié)合績(jī)效考核理論,運(yùn)用職位說(shuō)明書(shū)法、專家咨詢法等方法設(shè)計(jì)了績(jī)效考核指標(biāo),構(gòu)建了英山縣地方稅務(wù)局征管人員績(jī)效考核指標(biāo)體系。再次,運(yùn)用層次分析法確定了考核指標(biāo)的權(quán)重。最后,綜合運(yùn)用模糊層次綜合評(píng)價(jià)法、360度考核法、量表評(píng)價(jià)法、強(qiáng)迫分布法等前沿考核評(píng)價(jià)方法對(duì)英山縣地方稅務(wù)局征管人員進(jìn)行考核,解決了績(jī)效考核指標(biāo)模糊、考核主體單一,考核方法簡(jiǎn)單,考核的效度和信度不高等核心問(wèn)題,并提出了實(shí)施績(jī)效考核的保障措施。本文的研究成