財政分權(quán)背景下區(qū)域碳減排效率提升研究-內(nèi)在機理與實證檢驗.pdf

1、隨著全球溫室效應的加劇，二氧化碳減排效率提升已成為當前研究的焦點，然而區(qū)域碳減排政策的有效實施依賴于微觀主體的協(xié)調(diào)發(fā)展。與其他西方國家不同，自分權(quán)制改革后，我國地方政府在經(jīng)濟資源的掌握上有著極強的控制力度，并且我國的市場經(jīng)濟具有政府導向性，從而使地方政府有著更強的實現(xiàn)自身利益最大化的手段。我國的地方政府不再是我們通常意義上的“福利型”地方政府，而更多地是“經(jīng)濟型”地方政府。同樣，在制定和實施碳減排的相關(guān)政策時，地方政府扮演著重要的角色。

2、由地方政府強烈的趨利動機決定了地方政府在制定當?shù)靥紲p排標準時是以自身利益最大化為前提。因此，在本文的研究中地方政府將作為除企業(yè)和居民外的第三方經(jīng)濟主體參與地方經(jīng)濟活動，在此基礎(chǔ)上以新經(jīng)濟地理學為理論基礎(chǔ)探討二氧化碳減排主體微觀行為的內(nèi)在機理，與此同時提出三個有關(guān)財政分權(quán)對二氧化碳減排效率影響機制的理論假設(shè)。在接下來的部分，本文采用1995-2009年28個省市的面板數(shù)據(jù)對三個假設(shè)進行實證檢驗，首先采用參數(shù)前沿方法中的SFA模型對我國28

3、個省市的二氧化碳減排效率進行測算，然后對二氧化碳排放效率的影響因素進行實證分析，最后得出結(jié)論與政策建議。本文研究結(jié)果表明:
　　 (1)我國二氧化碳減排效率整體呈上升趨勢，但漲幅有限，在0.1％-0.2％之間。二氧化碳減排效率的最大值和最小值相差較大，但兩者的差距有縮小的趨勢;(2)各省二氧化碳減排效率中，平均值排在前九位的是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)或沿海地區(qū)，排在后十位的是欠發(fā)達的中西部地區(qū);(3)分權(quán)對二氧化碳減排效率的線性影響不顯著，

4、其可能原因一方面是前提假設(shè)地區(qū)間具有相同的市場規(guī)模的條件過于苛刻;另一個原因在于兩者之間存在非線性關(guān)系;(4)二氧化碳減排效率與財政分權(quán)之間呈倒U型關(guān)系，即在適當分權(quán)的前提下，財政分權(quán)與二氧化碳減排效率呈正相關(guān)，而在過度分權(quán)的情況下會促使財政權(quán)與二氧化碳減排之間呈負相關(guān)，且在我們的樣本中，有超過97％的觀測值處于倒U型曲線的左側(cè)，即目前我國大部分地區(qū)，提高財政分權(quán)有利于二氧化碳的排放效率;(5)市場分割會加劇財政分權(quán)對二氧化碳的影響，當