財(cái)政分權(quán)、人力資本與城市生產(chǎn)效率.pdf

1、面對(duì)快速的人口城市化，城市問題凸顯，為了解決當(dāng)前中國(guó)城市化發(fā)展中面臨的諸多問題，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，提高城市生產(chǎn)效率應(yīng)成為城市發(fā)展問題中的重要內(nèi)容。本文基于財(cái)政分權(quán)的視角，分析了財(cái)政分權(quán)、人力資本與城市生產(chǎn)效率之間的關(guān)系。通過構(gòu)建2005-2014年我國(guó)252個(gè)城市面板數(shù)據(jù)，利用指標(biāo)體系評(píng)價(jià)法和基于非參數(shù)估計(jì)的數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法對(duì)城市生產(chǎn)效率加以測(cè)度，得到城市生產(chǎn)效率、城市生產(chǎn)綜合效率、純技術(shù)效率以及規(guī)模效率值。另外，本文同時(shí)建立靜態(tài)和動(dòng)

2、態(tài)面板模型對(duì)財(cái)政分權(quán)與城市生產(chǎn)效率之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)，并利用系統(tǒng) GMM方法對(duì)動(dòng)態(tài)面板模型進(jìn)行了估計(jì)。除此之外，本文也利用隨機(jī)效應(yīng)面板Tobit模型對(duì)財(cái)政分權(quán)與城市生產(chǎn)純技術(shù)效率、規(guī)模效率的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)。
　　本研究主要內(nèi)容包括：⑴采用靜態(tài)面板模型估計(jì)時(shí)，平均而言，以預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入占比衡量的財(cái)政分權(quán)自主度每增加10個(gè)百分點(diǎn)，則城市生產(chǎn)效率將提高8.7個(gè)百分點(diǎn)。采用動(dòng)態(tài)面板模型估計(jì)時(shí)，財(cái)政分權(quán)自主度每增加10個(gè)百分點(diǎn)，則

3、城市生產(chǎn)效率將提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。與利用靜態(tài)面板模型相比，動(dòng)態(tài)面板模型估計(jì)結(jié)果相對(duì)更小。⑵財(cái)政分權(quán)對(duì)城市生產(chǎn)純技術(shù)效率具有顯著的促進(jìn)作用，平均而言，財(cái)政分權(quán)每增加1個(gè)百分點(diǎn)，則城市生產(chǎn)純技術(shù)效率相對(duì)值將提高0.0821。財(cái)政分權(quán)對(duì)城市生產(chǎn)綜合效率、規(guī)模效率均具有顯著的抑制作用，平均而言，財(cái)政分權(quán)每增加1個(gè)百分點(diǎn)，使城市生產(chǎn)綜合效率相對(duì)值、規(guī)模效率相對(duì)值分別降低0.0714、0.152。顯然，財(cái)政分權(quán)對(duì)城市生產(chǎn)規(guī)模效率的負(fù)向影響大于財(cái)政分