基于公共受托責任的C市政府財務預算信息披露研究.pdf

1、近幾年來，我國對財務預算信息的披露問題引起越來越多人的重視，作為一項新的研究課題，各位學者更是對其產(chǎn)生濃厚的興趣。同時，政府部門作為各個地方的特別存在，其所作所為都與公眾的利益有千絲萬縷的聯(lián)系，從而引起大面積的關注，而正是由于這樣的理由存在，關于政府財務預算披露的研究領域，更是深受人民群眾的關心。但就目前看來，我們國家的財務預算信息披露仍然存在著不足之處，關于信息的披露也沒有整套的規(guī)范性約束制度。所以筆者將從公共受托責任的獨特視角出發(fā)，

2、對財務預算信息披露的要求入手，將對披露信息的完整性，詳細程度等問題進行一一分析，以此建立良好的政府信息披露系統(tǒng)。從國內外學者的研究成果看來，反映出公共受托責任就是目前政府財務預算信息披露的主要目的，通過對信息的數(shù)量及質量的逐步完善及全面披露來解除公共受托責任的關系，這就對政府所公開的信息具有比較高的要求，比如全面性、完整性、及時性等。政府的財務信息主要通過財務預算報告以及其他的各項財務指標作為主要的披露渠道，為了更加規(guī)范這一渠道，201

3、6年政府發(fā)文以督促財務報告制度改革，并要求逐步將披露系統(tǒng)改善得更加高效。國外一些發(fā)達或發(fā)展中國家目前已經(jīng)建立了較為準確及完善的政府財務預算信息披露系統(tǒng)，具有一些較為先進的理念值得我們學習與借鑒。而我們國家政府財務預算報告披露開始較晚，沒有經(jīng)驗。本文將以C市政府的財務預算信息披露為例，深入分析其披露中存在的一些問題，為此影響了政府對公眾的受托責任，使得C市的公眾難以精準地評價政府的所作所為，難以做出監(jiān)督和決策，由此制約了C市政府的經(jīng)濟及其

4、他各項發(fā)展。在我國順利加入WTO之后，特別是C市政府直轄后，與世界各國逐步接軌，這就迫切要求政府建立與世界各國市場相適應的體制，那么必不可少的環(huán)節(jié)就是要提高C市政府財務預算信息公開的數(shù)量和質量，使其真正達到其作用。
　　本研究分為七個部分：第一部分著重梳理本文的選題背景，研究意義，擬需要解決的問題所在。第二部分為研究綜述，對國內外有關的文獻進行分析，并作出自己的評述。第三部分為四大理論的概述，對四大理論進行深入的剖析及理解，為下文

5、做理論鋪墊。第四部分首先對C市基本情況做簡單介紹，進而分析C市政府財務預算信息披露的現(xiàn)狀以及披露信息中所存在的問題。第五部分為國外政府財務預算信息披露的經(jīng)典借鑒，以美國和新西蘭政府為典型，分析各政府對財務預算信息公開的各自特點，結合C市的根本市情，選擇適合C市的優(yōu)勢之處。第六部分為C市政府財務預算信息披露的優(yōu)化。強化C市政府相關信息披露的目標，完善相關法律規(guī)章、完善財務預算信息披露體系，豐富財務預算報告公開的信息環(huán)節(jié)，完善財務預算信息披