不同類型城市保障性住房建設模式選擇研究.pdf

1、分類號：學校代碼：10069密級：研究生學號：120140262不同類型城市保障性住房建設模式選擇研究不同類型城市保障性住房建設模式選擇研究StudyofDifferentTypesofUrbanAffdableHousingConstructionModeion研究生姓名：張蕊專業(yè)名稱：公共管理研究方向：城市建設與土地資源集約利用指導教師姓名：劉雙良副教授論文提交日期：2017年5月學位授予單位：天津商業(yè)大學I摘要我國保障性住房經(jīng)過多

2、年的實踐發(fā)展，已形成明確的保障目標，即通過建設廉租住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房，力圖幫助收入水平低于城市標準的家庭走出住房困境，擁有穩(wěn)定適宜的生活居所。經(jīng)過一定時期的建設，對增加保障性住房供應量、改善中低收入家庭住房條件、促進社會的穩(wěn)定發(fā)展起到了積極作用，各地區(qū)籌建工作取得階段性的成效。各城市經(jīng)過實踐探索，形成具有本市特色的建設經(jīng)驗和體系，但是總體上來說，我國不同城市間保障性住房的保障水平差異較大。發(fā)達國家的住房經(jīng)驗表明，保障性住房

3、的建設是推動城市化可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素。在我國，推行保障性住房面臨種種困難和問題，由于地區(qū)發(fā)展不均衡，城市間發(fā)展水平差異較大，而指令式的保障性住房政策難以完全吻合不同地區(qū)保障性住房建設特點，一刀切式的管理嚴重阻礙保障性住房建設進程。在各城市不同的發(fā)展情況下，其保障性住房建設的模式理應有所區(qū)別，不同城市應通過測度本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、城市發(fā)展規(guī)劃、中低收入群體住房需求以及目前已有保障性住房建設情況，選擇本地區(qū)適宜的建設模式。因此本文通過城市

4、分類研究，從整體上探討不同類型城市如何有針對性地進行保障性住房建設，具體明晰各類型城市的建設特征，匹配相應的建設模式，增強保障性住房建設的針對性，從而緩解保障房供需矛盾?；诖四康?，本文的研究內(nèi)容如下：第一，闡述了研究背景、研究目的以及意義，對現(xiàn)有研究文獻進行收集和整理，對于國內(nèi)外研究觀點和內(nèi)容進行梳理和評述，為本文的研究提供理論依據(jù)，構建論文框架，其次，以公共產(chǎn)品理論、社會保障等相關理論為基礎，明確界定本文的研究范圍和相關概念，為下面

5、章節(jié)的研究奠定理論基礎。第二，對我國目前保障性住房的現(xiàn)狀進行介紹，提出存在的問題，進而分析影響保障性住房建設因素，對整個保障性住房的建設形成整體了解，也正基于現(xiàn)階段的問題導向，本文提出研究不同類型城市的保障性住房建設模式，進而在后面章節(jié)展開研究。第三，將城市進行分類研究，首先通過對保障性住房建設影響因素進行定量分析，確立進行分類的城市樣本與分類方法，論述方法選擇的依據(jù)以及介紹DEA方法的具體運用。其次，根據(jù)選定的方法設計分類指標體系，選

6、取兩個投入指標和兩個產(chǎn)出指標，運用模型進行測算，得出效率排名結果，并依據(jù)排名結果設定城市分類區(qū)間值。根據(jù)分類標準將70個大中城市分為三類，并對得出的分類結果進行分析說明。最后，主要從城市發(fā)展階段、建設主體、建設資源、保障群體四個方面入手，歸納總結三種類型城市的建設特征，為后文建設模式的選擇提供依據(jù)。第四，首先介紹我國現(xiàn)有的建設模式，并結合前文對建設特征的綜合分析，對這三類城市的建設模式進行選擇組合。通過整體研究，為我國不同類型城市的保障